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原标题：国庆假期铁路运输圆满收官，累计发送旅客1.38亿人次
澎湃新闻记者从中国国家铁路集团有限公司获悉，国庆假期运输(9月28日至10月7日)圆满结束，全国铁路累计发送旅客1.38亿人次，同比增加708.7万人次，增长5.4%。 10月1日，全国铁路发送旅客1713.3万人次，比去年国庆高峰日增加88.6万人次，创国庆假期单日旅客发送量历史新高，铁路运输安全平稳有序。
铁路旅客发送人数创新高。国庆假期运输期间，铁路部门坚持以需求为导向，加大运力投放，优化列车开行，累计加开旅客列车8633列，日均开行9458列，最高峰日超过1万列。全国铁路累计发送旅客1.38亿人次，同比增加708.7万人次，增长5.4%，其中10月1日发送旅客1713.3万人次，创国庆假期单日旅客发送量历史新高。全国铁路旅客发送量前十位的城市依次为：北京、广州、上海、深圳、成都、杭州、武汉、郑州、沈阳和南京，旅客到达量前十位的城市依次为：广州、北京、上海、成都、武汉、杭州、郑州、南京、重庆和深圳。
“高铁+旅游”受到旅客青睐。随着我国高铁成网运营，越来越多的旅游城市通达高铁，旅客乘坐高铁出游成为首选，旅游半径和通达范围不断扩大，“说走就走”的便捷出行也带旺了假日旅游市场。国庆假期，高铁客流持续走高，动车发送旅客人数日均达到851万人，同比增长11.9%，沪昆、哈大、成渝、济青、西成等39条高铁旅客发送人数创国庆假期历史新高。各地铁路部门与地方旅游部门合作，推出了一系列“高铁+旅游”项目，为旅客提供旅游咨询、交通出行、景区门票、酒店住宿等全方位服务，使旅客假日出游更加方便快捷，也有力地助推了高铁沿线旅游资源开发。
旅客出行体验更加美好。针对假日旅客集中出行，铁路部门落实便民利民服务举措，优化站车乘降组织，在进站口、候车室、售票厅等客流密集场所增加工作人员或智能服务设备，加强旅客引导，做好站车餐饮、供水、保洁等工作，加大对老幼病残孕等重点旅客的帮扶服务，旅客出行更加安全、方便和温馨。全国铁路各大车站、列车上在10月1日当天利用大屏幕、电视等直播庆祝中华人民共和国成立70周年大会，组织开展多场快闪、红色经典诵读、歌舞表演等爱国主题活动，既丰富了旅行生活，又营造了喜庆欢乐的节日氛围，激发了人民群众的爱国热情。
铁路货运量持续增长。各地铁路部门深入开展“保安全、保稳定、保开通，增运量、增收入、增效益”攻坚战，在组织好假日旅客运输的同时，加强货物运输组织，保障重点物资运输需求。国庆假期运输期间，国家铁路日均装车15.44万车，同比增长3.1%，日均货运量完成944万吨，同比增长2.6%。
铁路职工坚守岗位保安全畅通。国庆假期，国铁集团各级干部职工深入基层一线，坚守岗位，履职尽责，落实作业标准，盯控关键环节，利用运输间隙，加强设备检修维护，确保了铁路运输安全平稳有序。
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原标题：国庆节后国内油价或迎“三连涨”
经济参考报
《经济参考报》记者从多家社会监测机构了解到，10月8日，国内成品油调价窗口将再度开启，预计届时将迎来“三连涨”，上调幅度约在120元/吨。
卓创测算，9月26日收盘，国内第7个工作日参考原油变化率为1.30%，对应汽柴油上调120元/吨。卓创资讯分析师臧文刚认为，国际原油方面，后续需要面对沙特恢复原油产量的问题，加之中东局势支撑影响，利好也部分存在，引导并带动油价震荡上涨的可能性。考虑到本轮计价周期横跨国庆节前后，虽假期不计算在本计价周期的10个工作日之内，但原油走势会继续对原油变化率带来影响。综合预计，本期调价存在上调的可能性，调价窗口将在10月8日24时正式开启。
根据隆众石化测算，截至9月27日原油综合变化率为2.44%，对应上调幅度为115元/吨，折合升计算预计上涨油价0.09元/升到0.10元/升。隆众资讯分析师李彦表示，目前为调价周期的第8个工作日，上调已是大概率事件。
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9月22日上午，国家智能网联汽车(武汉)测试示范区正式揭牌，揭牌仪式上，武汉市交通运输部门颁发了全球首张自动驾驶车辆商用牌照。这标志着已经在示范区内运行的安凯无人驾驶巴士正式“持证上岗”，它不仅可以在特定的公开道路上进行自动驾驶载人测试，还可以进行车辆商业化运营。
此次自动驾驶车辆商用牌照的发放，将推动无人驾驶技术在真实场景下的应用，是无人驾驶车辆正式进入商业化运营探索领域的里程碑事件，也标志着安凯在无人驾驶商业化进程中再次迈出重要一步。
无人驾驶汽车加速进入商业化阶段
无人驾驶汽车一直是我国政府重视的产业发展领域。9月19日，中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》提出，加强智能网联汽车(智能汽车、自动驾驶、车路协同)研发，形成自主可控完整的产业链。
按照2015年国务院发布的《中国制造2025》发展战略，到2025年，我国将掌握自动驾驶总体技术及各项关键技术，建立较完善的自主研发体系、生产配套体系及产业群，基本完成汽车产业转型升级，实现规模化运行。
此前，国内已经颁发了多张自动驾驶牌照，不过均为路测牌照，而此次武汉颁发的商用牌照则正式拉开国内自动驾驶商业化的大幕。武汉也成为率先在全国迈出智能驾驶商业化应用的城市，无人驾驶汽车开始进入商业化运营阶段。
市民上车体验无人驾驶 ，全程无需人工干预
揭牌仪式过后，安凯无人驾驶巴士在武汉首期建成的28公里支持智能网联汽车示范应用道路试运营。
现场，5名武汉开发区小军山社区的市民上车体验，成为当天首批“尝鲜”无人驾驶巴士的体验者。在试运营的城市道路上，车辆川流不息，来往路人众多，安凯无人驾驶巴士自动转弯、减速、停车，全程无需人工驾驶。
虽然该车已实现了无人驾驶，但是，在试运营的城市道路上，各种车辆、行人等突发情况较多，为了保证安全，驾驶室里还是安排了一名安全员。
在行驶过程中，安全员只需负责按下启动键，安凯无人驾驶巴士便不紧不慢地以20-30公里的时速前行。遇到转弯路口时，转向灯提前亮起，同时方向盘自动转动，巴士自动转弯进入另一侧道路。行至一处路段时，突然有行人横穿马路，安凯无人驾驶巴士自动刹车停下，待行人离开再继续前行。当后方车辆试图超车时，无人驾驶巴士也很“乖巧”地让道，让后方车辆超越。全程2公里，耗时3分钟，整个行驶过程无需安全员干预。
安凯客车积极探索，推动无人驾驶商业化落地
汽车智能化与电动化不断升级，无人驾驶汽车已经成为汽车产业变革的一大趋势，人们的交通出行正迎来越来越多的可能性，汽车正在从交通工具逐渐转变为大型的移动智能平台。目前，无人驾驶汽车已经在多个国家进行测试并上路。
作为在新能源与无人驾驶领域率先起步的客车企业，安凯客车早在多年前就已开展了基础数据的探索和研发储备，并参与国家重点项目研发，推动落实无人驾驶路测、试验，在车辆研发、调试、技术积累等领域汇集了众多前沿成果。
从2017年无人驾驶客车投入深圳开放道路试运行，成为中国首款在公共道路试运行的无人驾驶巴士，到驶入日本中部国际机场，助力日本开启“智慧机场”服务，再到如今攻克“城市复杂路况”，率先进入商业化试运营阶段，安凯客车正以行业引领者的姿态让无人驾驶技术加速落地。
未来，安凯将继续致力于无人驾驶和智能网联领域的技术研发，推动无人驾驶汽车进一步实现商业化运营，助力中国无人驾驶汽车产业真正地走在世界前列。
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原标题：事关到手收入!31省份公布社保缴费基数：2地降超15%
与到手工资息息相关，社保缴费的话题一直被人们广泛关注。中新经纬客户端梳理发现，目前31个省份已全部公布2019年社保缴费基数，其中大部分地区社保缴费基数比去年下降。江苏、云南两省2019年社保缴费基数降幅居前两位，降幅均超15%。
多数省份降低社保缴费基数
今年5月1日起，国务院办公厅印发的《降低社会保险费率综合方案》正式实施，要求采用新的计算方式来确定平均工资和缴费基数。
方案确定，将城镇非私营单位和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，作为核定职工缴费基数上下限的指标，个体工商户和灵活就业人员可在一定范围内自愿选择适当的缴费基数。
目前，31个省份已全部公布2019年社保缴费基数。具体来看，上海(8211元)、北京(7855元)、西藏(7815元)居前三位，这三省份缴费基数上限也都超过了20000元，其中上海最高，为24633元。
从变化情况来看，大多数地区不同幅度降低了缴费基数。江苏、云南两省社保缴费基数降幅居前两位，均为下降15.5%;此外，青海、重庆、宁夏、湖南等7省份降幅也都超过10%。
据了解，5月实施《方案》以前，以各地上年度城镇非私营单位在岗职工平均工资的300%和60%来核定缴费基数上下限。人社部副部长游钧在今年的国务院政策例行吹风会上介绍，由于非私营单位在岗职工平均工资的统计范围小，指标水平高，以此来确定缴费基数上下限，实际操作过程中就出现了水平过高而导致负担过重的问题。
而对于全口径的城镇单位的就业人员的平均工资，他表示能够更合理地反映参保人员实际平均工资水平，用它来作为确定缴费基数上下限的指标，工资水平较低的职工缴费基数就可相应的降低，缴费的负担就会减轻。
在中国劳动学会副会长苏海南看来，调整社保缴费基数，对低收入劳动者来说，等于增加了当期可支配收入，所以是一个利好。与此同时，缴费基数降低之后，还能够扩大社保缴费面，把更多的小微企业及其劳动者也纳入社保领域。
湖北、辽宁等省份按地区分档
中新经纬客户端发现，各省社保缴费基数的具体规定并不完全一致。例如，北京、四川皆公布了两个社保缴费基数。其中，北京的养老、失业保险的缴费基数上限为23565元，下限为3613元;医疗、生育保险上限为27786元，下限为5557元。四川省企业职工基本养老保险个人月缴费基数下限为2697元，机关事业单位养老保险个人月缴费基数下限为3236元，而二者月缴费基数上限均为16179元。
此外，由于省内各地区经济发展程度差异，一些省份采取了按地区分档的方式，并使用高低不同的社保缴费基数。
以湖北省为例，该省2019社保缴费基数标准分区域按三档执行。其中武汉和省直为第一档，月标准为6233元;黄石、十堰、襄阳等7个地市为第二档，月标准为4800元;荆州、鄂州等9城为第三档，月标准为4500元。
湖北省人社厅明确，用人单位应当在参保地社保缴费基数标准上限(即300%)、下限(即60%)范围内据实申报本单位职工的缴费基数。个体工商户和灵活就业人员参加社会保险的，参保地在本地社保缴费基数标准上下限范围内设定若干档次，个人自行选择一个档次作为基数申报缴费。
与湖北类似，辽宁省也按地区分为了三个档，分别使用4801元、4513元、4321元等月标准作为缴费基数。
广东省则是划分了四类片区，分别使用四个不同的平均工资标准，并以此确定片区内企业职工基本养老保险缴费基数下限。而机关事业单位养老保险和企业职工养老保险缴费基数上限仍为上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的300%。
上海社保缴费基数上涨15%
中新经纬客户端发现，上海、天津、浙江、新疆、西藏、贵州等地2019年社保缴费基数较2018年有所上涨，上海(8211元)上涨15.1%涨幅居首。
值得注意的是，8211元并不是上海上年度的全口径城镇单位就业人员平均工资。此前上海发布通知对平均工资口径进行调整以减轻企业负担。通知称，2018年，上海市城镇单位就业人员平均工资为105176元/年(8765元/月)。为切实减轻企业负担，上海市社保缴费基数上下限将采用三年过渡到位的办法。2019年5月起，上海市以8211元/月作为计算社保缴费基数上下限标准的参考水平，三年过渡期后再和平均工资保持一致。
天津2019年社保缴费基数虽较去年有所上涨，但也特别规定，2019年社保缴费基数上限为平均工资的300%(17613元)，而下限仍维持2018年的标准(3364元)。
谈到这些省份社保基数上涨的原因，中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华认为，正常情况下，各省社会平均工资每年都在上涨，使得各省缴费基数也上涨，采用新的核算方法后，各省缴费基数或下降，或上涨幅度减小。今年上述几个省份虽然基数还是上涨，但是涨幅可能比不采用新方法时要小很多。
而对于社保缴费基数涨幅较大的上海，有分析称，上海市私营单位就业人员的社会平均工资较高，在和城镇非私营单位就业人员平均工资加权计算下，从而拉动了整体的社平工资上涨
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原标题：我国明年起取消煤电价格联动
来源：每日经济新闻
每经记者 李可愚 每经编辑 陈 星
国务院总理李克强9月26日主持召开国务院常务会议，决定完善燃煤发电上网电价形成机制，促进电力市场化交易，降低企业用电成本。
记者注意到，这意味着，此前各界讨论较为热烈的电价形成机制改革，将在不久后正式落地——会议明确，从明年1月1日起，取消煤电价格联动机制，将现行标杆上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。
对这一重大改革，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受《每日经济新闻》记者采访时指出，此次改革后的机制将比原先的“煤电联动”机制更加完善，其主要优势是兼顾上下游波动。
基准价上浮不得超过10%
记者在查阅有关资料后发现，此次会议提及的“上网电价”，指的是电网企业向发电企业购买电的价格。
此前，我国曾长期在政策层面推行“煤电联动”。2016年初开始执行的《关于完善煤电价格联动机制有关事项的通知》明确，电价调整的依据是中国电煤价格指数，联动机制以一个年度为周期。煤电价格实行区间联动，周期内电煤价格与基准煤价相比波动每吨30元为启动点，每吨150元为熔断点。当煤价波动不超过每吨30元时，成本变化由发电企业自行消纳，不启动联动机制；煤价波动超过每吨150元的部分也不联动。煤价波动在每吨30元至150元之间的部分，实施分档累退联动，即煤炭价格波动幅度越大，联动的比例系数越小。
上述通知规定，2014年平均电煤价格为基准煤价，原则上以与2014年电煤价格对应的上网电价为基准电价。今后，每次实施煤电价格联动，电煤价格和上网电价分别与基准煤价、基准电价比较计算。
2016年执行该政策后，虽然当年下半年煤炭价格迅速攀升，但2017年初，国家发改委有关负责人曾表示2017年1月1日全国煤电标杆上网电价将不作调整。该负责人指出：“煤电标杆上网电价不调整，客观上有利于稳定市场预期，有利于稳定实体经济用能成本，有利于促进煤电行业供给侧结构性改革。”
林伯强向《每日经济新闻》记者指出，之前的煤电联动政策较多注重上游的煤价，对下游的需求端关注不够。
此次国务院常务会议明确，为落实党中央、国务院深化电力体制改革部署，加快以改革的办法推进建立市场化电价形成机制，会议决定，抓住当前燃煤发电市场化交易电量已占约50%、电价明显低于标杆上网电价的时机，对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量，从明年1月1日起，取消煤电价格联动机制，将现行标杆上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%。
民生用电继续执行现行电价
对于此次出台的电价新政，林伯强向记者称，在新机制下，下游的需求也可以影响电价，比如说如果电力供大于求，电价自然就会往下走；电力供应紧张，电价就会上浮。此次出台的政策进一步兼顾了上下游波动，结合了煤炭价格和电力市场状况。
那么，此次推行的电价形成机制，将对社会各界的用电价格和用电成本产生怎样的影响？
对此，林伯强向《每日经济新闻》记者指出，从当前电力市场状况来看，基本上还处于电力供大于求的过剩阶段，因此，现阶段推行“基准价+上下浮动”的市场化机制对电价变动应该不会产生太大影响。
记者也注意到，此次国务院常务会议对防止在推行改革措施后出现电价大幅上涨情况明确指出，未来，具体电价由发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定，但明年暂不上浮（指基准价），特别要确保一般工商业平均电价只降不升。同时，居民、农业等民生范畴用电继续执行现行目录电价，确保稳定。
