原标题:碳达峰路线图浮现 万亿级市场将开启

  来源:经济参考报

  今年的政府工作报告提出,扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。《经济参考报》记者获悉,目前从中央到地方都在加紧编制碳达峰行动方案,多行业多领域多企业也按下减碳“快进键”,谋划各自的路线图。

  值得注意的是,今年政府工作报告对金融支持碳达峰着墨颇多,除了提及资金更多流向绿色发展外,还首次提出“实施金融支持绿色低碳发展专项政策,设立碳减排支持工具。”

  多位代表委员和业内人士分析认为,信贷业务将进一步加大对低碳产业、绿色产业的支持,气候投融资将日益成为银行绿色金融重要领域,今年银行绿色金融债券发行力度将加大。随着新一轮国家政策倾斜和资金支持,新能源、节能环保产业多个领域将得到更大发展,有望形成千亿、万亿级市场空间。

  多领域碳达峰路线图浮现

  应对气候变化,要推动以二氧化碳为主的温室气体减排。我国提出,二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,力争2060年前实现碳中和。今年将出台的行动方案正是指向实现2030年前碳排放达峰的目标。

  农工党中央建议,我国碳达峰、碳中和工作任务十分艰巨,排放总量居高与目标时限紧迫并存、经济发展的能源增长需求与减排降碳压力并存。“十四五”是实现碳达峰关键期、推进碳中和起步期,应以高标准的刚性约束来起好步,要完成碳达峰任务的60%,争取在2028年实现碳达峰,为碳中和打好基础。

  据《经济参考报》记者了解,目前生态环境部正在抓紧编制2030年前碳排放达峰行动方案。而多地也在谋划各自的碳达峰路线图,部分省市更是明确力争在全国率先实现这一目标。例如,上海表示确保在2025年前实现碳排放达峰。四川则透露,攀枝花、眉山等具备条件的地区要加快达峰,省内多数城市应于2029年及之前达峰。

  能源、交通、钢铁等行业是需要重点突破的领域。农工党中央建议,尽快制定电力、钢铁、水泥、有色、石化、煤化工等重点行业碳达峰行动方案和路线图,明确行业达峰时间和达峰排放量,制定相关配套政策工具和手段措施,推动重点行业碳排放尽早达峰。

  近日国家电网发布碳达峰碳中和行动方案,提出到2025年,输送清洁能源占比达到50%。中国华能成立碳中和研究所,中石化、中海油等能源企业也宣布启动碳中和规划。

  在全国政协常委、哈电集团董事长斯泽夫看来,应该以电力安全为核心,推进我国碳达峰规划。同时,由国家能源局在坚持全国统一一盘棋的前提下,统一制定全国的碳中和十年规划,统筹推进碳中和。他建议这一过程中,针对不同地区采取不同的能源政策。

  全国政协委员、东航集团董事长刘绍勇指出,我国民航业处于快速发展阶段,碳排放远没有达到峰值。建议制定民航碳排放指导方案,应充分考虑中国民航的发展实际,保持行业发展与控制碳排放的平衡。同时,统筹碳市场机制,推进民航行业碳市场建设,并且建立航空业碳排放交易管理平台。

  新能源、节能环保万亿级市场待启

  优化产业结构和能源结构是实现碳达峰、碳中和目标的重要路径。政府工作报告提出,推动煤炭清洁高效利用,大力发展新能源,在确保安全的前提下积极有序发展核电。

  按照此前提出的目标,到2030年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右,风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。

  全国政协委员、中国石化总经理马永生建议,加快发展非化石能源,构建煤油气和新能源、可再生能源多元化的能源保供体系,使非化石能源到2025年成为消费增量的主体。大力发展氢能,既要用好工业副产氢,更要加快推进可再生能源电解水制氢,不断提升“绿氢”比例;发挥我国地热资源优势,纳入国家发展规划,实现规模高效利用。

  “核电是未来新增非化石能源中最具竞争力的组成部分,是我国兑现减排承诺、实现碳达峰、碳中和战略部署的必然选择。”全国人大代表、中核集团战略与管理咨询委员会委员刘巍认为,对我国而言,核电发电量占比在10%到15%是合适的,但目前不到5%。

  在优化能源结构的同时,政府工作报告还明确,扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围,促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用,培育壮大节能环保产业。

  全国政协委员、中国节能环保集团有限公司董事长宋鑫认为,“十四五”传统清洁能源领域将迎来最好的发展时期,而新兴清洁能源领域,生物质能、地热能等能源利用技术也将逐步进入快速发展时期。氢能、储能等未来能源技术逐步成熟。传统节能服务领域将进入模式转型期,新兴节能服务领域正在加速向数字化、电气化和清洁化方向转型,综合能源将成为必然的发展趋势,拥有万亿级市场潜力。在生态环保领域,综合环境服务市场需求将进一步加大,专业化、数字化、智慧化水平不断提升,环保产业多个细分领域将形成千亿、万亿级市场空间。

  多举措力促资金流向“绿色”领域

  数据显示,截至2020年末,本外币绿色贷款余额约12万亿元,存量规模世界第一;绿色债券存量超过8000亿元,居世界第二。同时,我国绿色金融资产质量整体良好,绿色贷款不良率远低于全国商业银行不良贷款率,绿色债券尚无违约案例。

  全国政协委员、央行副行长陈雨露透露,央行已初步确立了“三大功能”“五大支柱”的绿色金融发展政策思路。下一步,将通过货币政策、信贷政策等,引导和撬动金融资源向绿色创新项目倾斜。并将通过气候风险压力测试、环境和气候风险分析、绿色和棕色资产风险权重调整等工具,增强金融体系管理气候变化相关风险的能力。

  光大证券研究所金融业首席分析师王一峰预计,2020年推出的1.8万亿元再贷款、再贴现在今年会部分转向绿色金融领域。“监管部门将研究绿色资产和棕色资产差异化设置风险权重的可行性,完善对绿色金融领域信贷支持的激励机制。此外,信贷业务将进一步加大对低碳产业、绿色产业的支持,气候投融资将日益成为银行绿色金融重要领域,今年银行绿色金融债券发行力度将加大。”王一峰表示。

  尽管绿色金融发展取得显著进展,但目前我国绿色金融仍存在短板,有待补齐。“地方绿色金融改革创新的深度和广度有待拓展。”全国人大代表、人民银行南京分行行长郭新明认为,各地开展绿色金融改革创新的热情很高,但绿色金融改革试验区增量扩面亟待进一步提速。

 

  全国人大代表、中国人民银行郑州中心支行行长徐诺金建议,对支持绿色发展成效明显的金融机构,建议在再贷款支持、绿色债券发行、绿色金融产品和服务创新等方面给予优先支持。同时,研究出台针对保险、证券等金融机构的绿色金融业绩评价方案,引导各类金融机构积极开展绿色金融业务。

  据悉,标准化算力平台比特富富(BitFuFu.com)宣布从比特大陆追加预定8,000台矿机蚂蚁 S19Pro,本笔订单将于2021年下半年交付。

  S19Pro 是比特大陆最新的旗舰型比特币矿机,随着比特币价格不断创新高,矿机市场热度随之不断攀升,出现一机难求的局面。而比特富富在2月22日官方宣布和比特大陆达成战略合作,成为比特大陆官方合作的标准算力平台,双方将在矿机、矿池、矿场等方面开展深度合作。尽管目前矿机市场一机难求,但是比特富富平台仍然保持了稳定的算力供应。

  从2月22日比特富富和比特大陆官宣合作以来,比特富富平台3天销售额已经破千万,从市场上来看,双方都为这次合作投入了相当多的资源。蚂蚁矿池官网为比特富富上线了首屏广告并在其社群中发送蚂蚁矿池用户专享云算力套餐礼包为其进行推广,而比特富富也联合了Cobo,鱼池等众多合作伙伴进行了联合宣发,并在全球主要区块链网站上都进行了广告投放,覆盖了算力市场核心用户。

  

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  在比特富富官网上可以看到,目前其多款算力套餐都已经售罄,尽管其进行了多次补货,但是目前短周期的算力套餐仍然供不应求,也可以看出目前市场上用户对于短期内币价上涨存在着较高的预期。

  

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  目前矿业丰水期将至,挖矿电费成本在丰水期将会降低很多,内蒙古,新疆的火电成本约为3毛/度左右,而丰水期间,云,贵,川三省的水电成本可以降低到2毛/度以下。每年的丰水期也是矿工狂欢季,同时也是各个矿机公司和算力平台销售提升的黄金时期。在云算力平台中,比特富富矿机套餐的静态回报率已经远超其他平台,而这个丰水期预计其算力成本将得到进一步降低,市场份额进一步扩大,而这笔矿机订单预计也是比特富富为其后期算力供应提前做的储备。

SpaceX计划在德克萨斯州奥斯汀建设一座新厂,生产其“星链”(Starlink)卫星互联网项目的设备。这是在马斯克去年宣布从加州迁往德州后,他旗下的公司又一次向该地区扩张。

  SpaceX在一则招聘广告中透露了修建新厂的计划,该招聘广告为“星链”卫星互联网部门招聘一名工程师。

  该公司在招聘广告中说:“为了满足全球需求,SpaceX正在德克萨斯州奥斯汀市破土动工建设一座先进的新工厂。”

  SpaceX指出,该工厂旨在“大批量生产”,专门制造“数以百万计面向消费者的设备”。这些设备被称为“星链”套件,包括连接卫星的蝶形天线、Wi-Fi路由器和天线安装硬件。

  该公司的“星链”(部门目前设在华盛顿州雷德蒙德,位于西雅图以东几英里。到目前为止,雷德蒙德的工厂已经开发和生产了“星链”设备。

全国“两会”召开前夕,全国人大代表、格力电器董事长董明珠受访时表示,今年“两会”将继续在提高个税起征点、营造公平营商市场环境、调整招标标准等方面提出自己的建议。“工作者的工资要提到一万块,才叫他纳税。”

近年来,董明珠持续就个税起征点问题发声,10000元也是她以往所建议的门槛。

有关个税的话题,总能引发舆论的高度关注。《证券时报》评论文章指出,纵观代表委员们历年关于个税的建议,大多集中在继续提高起征点、降低最高档税率等方面。一些明星企业家,还发出了个税1万元、甚至3万元起征的呼声,整体来看,与国民经济发展相契合,“降低税负水平”是讨论个税话题的主旋律。

“不过,财税问题有着高度的系统性和专业性,民众期望和财税平衡之间,需要寻求最大公约数。” 在文章作者看来,上一次调整前,相关部门广泛征求了民意,最终形成了目前的个税征收机制,包括记者在内的相当一部分人,切实享受了减税降负的红包利好。但站在当下回溯过往,彼时的政策出台比较急迫,一些细节直到几个月后才予以明确。随着经济发展、民众收入和社会消费水平的提升,相关政策也的确有着继续优化的讨论空间。比如,最高档的个税税率为45%,剔除以高福利闻名的北欧等国家,这个比例在世界上亦处于较高水平,对于科技竞争环境下中国吸引全球的优秀人才,存在一定掣肘。此外,关于年终奖、上市公司股权激励等收入,按照此前财政部给出的方案,是延续此前的优惠举措,为时3年;期满后,相关收入将纳入年度收入总额中统一匡算。从整体情况来看,除却一些特殊行业或工种,多数人在过去3年,享受了年终奖个税优惠的福利。但今年期满之后,这项福利是否继续存在,将有着很大的疑问。一些接受记者采访的财务人员就坦言,新规下很苦恼——要么企业增加成本,要么员工降低收入。

文章称,对于个税未来的改革方向,财政部部长刘昆此前曾表示,“十四五”时期将进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度,适时推进个人所得税改革修法,合理扩大纳入综合征税的所得范围,完善专项附加扣除项目,完善吸引境外高端人才政策体系。结合国家继续实施减税降费政策的背景,诚以为,个税的起征点、年终奖优惠延续等问题,可制定一套类似于社保、公积金缴纳基数的动态调整机制,及时给民众以充分、理性的预期。而在畅通国内国际双循环的大背景下,适当、合理地减税,也是扩大内需、拉动内循环的重要注脚。

另外,第一财经刊发评论文章称,笔者认同董明珠女士减轻工薪族个税负担的初衷,但通过简单提高个税起征点来减负,并不可行,也不公平。

这篇文章指出,简单地提高个税起征点,不见得公平。比如,同样收入的两个打工人,一个人只需要养活自己就行,另一个还需要养老人、孩子、偿还房贷等,通过简单地提高个税起征点,并不能调节两个人的实际个税负担。

文章认为,因此与其简单地将个税起征点提至1万元,还不如完善现行个税专项附加扣除法规,让个税制度更加公平。

 

澎湃新闻注意到,近日,中国经济体制改革研究会学术委员会主席宋晓梧的一篇文章被广泛转载。

宋晓梧建议,进一步完善个人所得税制度,同时“十四五”时期不宜再提高个人所得税起征点。扩大综合征收范围,实行家庭申报制度,并适当降低劳务所得最高边际税率,加大对短期资本利得、财产交易所得的调节力度。实行累进性税率制的个人所得税。我国个人所得税几经提高起征点,虽然减轻了工薪阶层的税收负担,对促进消费起到了一定作用,但这一措施也使目前个人所得税覆盖面过窄、收入规模过小、占比过低,严重限制了其收入分配正向调节作用的发挥。

原标题:【2021年全国两会专题报道】代表、委员及专家畅谈2021年全国两会十大财经热点

  文 | 闫立良 朱宝琛 王丽新

  贾丽 李正 郭冀川

  2021年,是“十四五”开局之年,也是奔向2035年远景目标的新起点。今年的经济工作,将在全面贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神的指引下,坚持稳中求进的工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,以改革创新为根本动力,推动高质量发展。即将开幕的全国两会将立足于落实这些要求展开广泛的讨论。作为国内主流财经证券媒体,以财经证券视角报道全国两会是《证券日报》的特色。今日,本报结合当前市场热点,选取了“十四五”、注册制、投资者保护、双循环、关键技术“卡脖子”、碳达峰碳中和、企业债务、房住不炒、新基建、国企国资改革等十个重点话题,从不同角度邀请代表、委员、专业人士进行畅谈,与社会各界、市场各方共享。

  “十四五”直接融资比重

  要“升”

  全国政协常委、中国税务学会副会长张连起表示,即将召开的全国两会将释放新的经济信号,相信“十四五”擘画的“任务书”和“施工图”一定能如期实现。

  提高直接融资比重是我国“十四五”时期资本市场的重点任务之一。要完成好这个任务,就需要加快完善多层次资本市场体系。

  盘古智库高级研究员江翰向《证券日报》记者表示:“加快注册制改革,让企业上市更加规范,并加强VC和PE的建设,通过政策引导这些产业更好地发展,从而实现提升直接融资比重的目标。需要注意的是,在直接融资比重提升过程中的关键是让资金落到实处。”

  他认为:“直接融资服务实体经济的能力要跟上,在当下应该考虑如何能够形成实体经济企业的价格和信用评估机制。在价格评估机制上,明确如何对轻资产企业进行估值。在信用评估机制上,构建一个体系让中小企业有自己的信用标准。”

  中国本土企业软权力研究中心研究员周锡冰接受《证券日报》记者采访时表示:“发展直接融资将降低中国企业尤其是民营企业的融资难度。当前,中国民营企业提供了80%以上的城镇劳动就业,贡献国内生产总值占全国60%以上,但是民营企业依旧面临融资难、融资贵等问题,直接融资将带来多条融资通路。直接融资的发展,也将激活技术研发的动力。民营企业的创新不仅可以提升一个国家的竞争优势,同时也是技术积累的重要基因。”

  注册制改革

  要稳步在全市场“推”

  作为资本市场改革的“牛鼻子”工程,注册制相继在科创板、创业板试点,并且稳步推进,探索建立了“一个核心、两个环节、三项市场化安排”的注册制架构,发行定价市场化程度、审核注册效率和可预期性大幅提高。值得关注的是,最近一段时间,监管部门多次就推进全市场注册制改革表态。

  上海小郁资产总经理左剑明在接受《证券日报》记者采访时表示,全面推行注册制一方面让更多优质企业可以通过资本市场进行融资,另一方面投资者可以通过现有渠道有更多投资标的进行选择,在制度上保障及促进资本市场发挥市场根本功能。

  厦门大学王亚南经济研究院和经济学院教授韩乾对《证券日报》记者表示,全市场推行注册制改革是资本市场市场化建设的一项重要内容,这将深刻影响我国证券市场的微结构,改变市场参与主体的权责分配和行为,促进市场长期健康发展,形成投融资良性循环的良好生态,充分发挥资本市场对实体经济的支持作用。

  投资者保护工作

  要“实”

  中国结算最新公布的数据显示,2021年1月份新增投资者209.43万,同比增长161.57%。由此,1月末投资者数量达到了17986.92万。

  数量众多的投资者,是资本市场发展之本。开展投资者教育,保护投资者合法权益,提升投资者信心,是资本市场长期健康稳定运行的基础,是资本市场高质量发展的重要一环。

  事实上,在推进投资者保护方面,监管层多措并举,从行政处罚、民事赔偿、刑事惩戒、信披制度等方面,全方位立体化完善了投资者保护体系。

  另一个值得关注的现象是,监管层从推进注册制改革的全局出发,全面梳理分析上市公司退市存在的突出问题,针对当前退市中存在的问题,进一步提出改革措施,在全市场开展退市制度改革。因此,在退市常态化将成趋势的背景下,投资者保护工作如何做到位,也是必须面对的一个问题。

  从监管层的表态来看,这一问题早已经引起重视,比如,要提高我国退市机制的适应性,要通过重组一批、重整一批、退市一批,拓宽多元化退出渠道;推动投保机构代表人诉讼制度尽快通过典型个案落地,实现市场出清与保护投资者的双重目标。

  “退市常态化下,投资者保护工作更为重要。”韩乾表示,监管部门应狠抓上市企业信息披露的公开、准确、及时、充分,加大对违法违规行为的惩罚力度,不断完善投资者集体诉讼制度,同时加强投资者教育,积极引导投资者通过专业金融机构间接参与市场投资。

  他同时表示,对投资者自身而言,要进一步增强风险意识,树立理性投资的正确观念。

  “双循环”

  要靠创新“带”

  全国人大代表、格力电器(60.000-0.66-1.09%)董事长兼总裁董明珠接受《证券日报》采访时表示,今年是“十四五”开局之年,中国制造业要在全球展示自主品牌的影响力。她希望把中国建设成为世界的研发中心。在拉内需、促循环上我国有一些政策上的调控,以产品技术升级“带”动“双循环”更好地“转”起来。在好的环境下,企业应该抓住机遇,真正掌握核心科技,与地区建设相结合。

  作为市场微观主体的企业,正深刻理解双循环的内涵和意义,积极参与进来,借势发展。无论是不是外向型企业,都立足于国内巨大市场和战略纵深,提升产品服务的品质。同时,企业正在加速转变动力,让持续的技术创新和商业模式创新变成企业核心竞争力,并注重借力资本市场来进行资源整合,优化业务布局,推动数字化转型。

  中钢经济研究院首席研究员胡麒牧对《证券日报》记者表示:“资本市场在构建新发展格局的过程中将发挥更加重要的作用。中国经济发展到现阶段,存量资本规模巨大,在保持经济合理增速的同时,从宏观角度讲我们要实现经济从高速发展转向高质量发展,从产业层面来讲,我们面临着进行结构优化和转型升级的历史性任务。这就要求资本市场去发挥优化资源配置的作用,用市场的力量把创新活力激发出来,把产业运行效率提起来,把发展动力转到创新驱动上。”

  全国人大代表、苏宁集团董事长张近东接受《证券日报》记者采访时表示:“数字化是大趋势,新基建是构建双循环的核心。‘十四五’期间,产业的发展迎来新机遇。当前,国民经济的数字化转型已成为大势所趋,而新基建的到来更加速了这一进程。此外,新基建还将持续深化场景互联网的建设,场景互联网和智能供应链将会是零售企业的投资风口。我们希望能够在新基建的加持下,加快推进仓储物流供应链的数字化和智能化升级,并与运营商等合作方推进5G在零售领域的战略应用和创新发展。”

  解决“卡脖子”问题

  要“攻”

  一场关键技术的“卡脖子”攻坚战已经打响。2020年12月16日至12月18日召开的中央经济工作会议指出,要统筹推进补齐短板和锻造长板,针对产业薄弱环节,实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批“卡脖子”问题。在省级地方两会上,各方群策群力。突破“卡脖子”关键技术、培育科技创新产业(117.050-0.61-0.52%)成为各地发展重点。中国在“卡脖子”问题的解决进程上不断提速。

  “卡脖子”无疑将成为今年全国两会代表委员热议的关键词。在如何解决卡脖子问题上,提出切实的解决方案,出现在多位全国人大代表和全国政协委员的建议、提案中。

  董明珠在接受《证券日报》记者采访时表示:“格力在空调领域自主创新,已经掌握核心科技,但我们同时看到,在很多关键的、高新的核心技术材料等方面的研究我们还没有完成,需要重点加大投资。我们依然有漫长的路要走,需要冷静地去做更多的投入、去研发,为构建人类命运共同体贡献智慧力量。”

  全国人大代表、四川长虹(2.6300.020.77%)党委书记、董事长赵勇在接受《证券日报》记者采访时表示:“企业应在重大关键核心技术攻关加大力度,进一步打通‘产学研’,突破‘卡脖子’。长虹在5G、工业互联网领域加快布局,转化成产业,以产业发展推动整个产业链、供应链的升级,推动中国制造在相关领域的高质量发展。”

  周锡冰认为:“在‘专利技术’向产品的转化中,有资本的助力就如虎添翼。资本力量为企业提供雄厚资金来源,打造区域产业集群,提升高科技企业以及基础研究型企业的集聚效应,真正地打破他国在某些高科技领域的技术垄断,解决‘卡脖子’问题。同时,‘卡脖子’问题关乎国家的创新战略,需要高尖端的技术,以及配套的法律,知识产权保护体系。‘卡脖子’问题需要上市公司等大型企业进行专业化的技术研发,既可以解决重复建设重复投资,又降低了相关的研发费用。”

  实现“30·60目标”

  要“啃”

  “二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”这是中国对国际社会的承诺,也是对国内的动员令(即“30·60目标”)。

  宝新金融首席经济学家郑磊在接受《证券日报》记者采访时表示,实现碳达峰碳中和“目标”,需要政府、社会、资本市场、企业等多方面共同协作,做好“啃硬骨头”的准备。

  “比如通过发展碳排放交易市场和发展绿色金融产品,推进碳达峰的顺利进行。同时,通过碳排放交易进行更合理的资源配置,需要企业进行投资,以达到碳中和目标,这方面需要从上到下多方面共同推动。在碳捕捉和碳存储方面,虽然有些企业有相关业务,但是由于目前尚没有合适的交易市场,所以这方面的发展还不充分,需要进一步加强和完善。”郑磊说。

  据《证券日报》记者了解,从整体来看,针对实现“30·60目标”,我国早已开始在金融市场层面进行了多方面部署。比如绿色金融、绿色债券、绿色基金等等。

  另一方面,作为实现“30·60目标”的重要组成部分,传统高能耗产业企业的做法与态度也受到了社会各界的广泛关注,据《证券日报》记者了解,在A股市场当中,已有不少上市公司在为此积极进行着筹备工作。

  对此,国务院国资委机械院创新中心主任宋嘉在接受《证券日报》记者采访时表示,电力体系在响应实现“30·60目标”时应关注三个重点领域。“第一,在发电结构上,提高光伏、风能等零碳电能所占比重;第二,通过应用数字信息智能等新技术,提升能源使用效率;第三,提高总体电网和分布式电网的信息安全。”

  全国人大代表、西南大学资源环境学院教授谢德体认为,应继续加大环保普法宣传力度,让生态环境保护成为人们的价值理念和行为准则;要推动形成“环境行政主管部门主导、企业承担社会责任、公众积极参与、司法有效保障”的多元共治环境治理格局,不断提升新时代生态环境保护的司法服务和保障水平。

  企业债务风险

  能“控”

  申万宏源(4.7500.010.21%)首席市场专家桂浩明在接受《证券日报》记者采访时表示,今年的货币政策将会维持稳健水平,保持流动性合理充裕不搞大水漫灌。

  因为今年货币政策强化精准滴灌,直达实体经济,桂浩明认为,一些出口型企业会受到货币政策和人民币升值的双重影响,需要谨慎应对这类企业的债务风险。

  《中国金融稳定报告(2020)》显示,近3年来,银行业金融机构持续加大不良贷款处置力度,累计处置不良贷款5.8万亿元,超过之前8年处置额的总和。桂浩明表示,目前企业债务情况稳定,可以重点关注企业信贷规模变化,因为金融机构对企业的信贷支持力度明显加大,未来社会融资还会与信贷做更深度地协调配合,企业信贷融资比例有望进一步提升。

  中国金融智库首席金融学家宏皓在接受《证券日报》记者采访时表示,因为要保持宏观杠杆率的基本稳定,避免出现资产泡沫和金融市场过高杠杆等情况,所以那些依赖大规模投资建设的项目型企业会受到制约,通过大型建设拉动经济发展的粗放时代已经过去,未来经济发展更加依赖于创新推动。

  由于货币政策稳健,东方证券(9.5900.090.95%)首席经济学家邵宇对《证券日报》记者表示,今年资本市场上的资金流入会出现一定变化,因为企业上市融资需求旺盛,流动性注入有望通过一级市场向二级市场传导,IPO和股票债券直接融资会成为企业重要的融资方式。

  “房住不炒”把关

  要“严”

  今年地方两会声音中,多地重申“坚持房住不炒、促进房地产市场平稳健康发展”。在“房住不炒,因城施策”精简表述下,多地频繁祭出“堵漏”政策,在打击投机、炒房的同时,也有利于稳定预期。

  实际上,自2016年中央经济工作会议提出“房住不炒”以来,各地调控政策的目标几乎都未变过,体现出了一致性和连贯性,也传递出监管层贯彻“房住不炒”的决心。此前,个别地方曾试探过“房住不炒”的底线,但很快就被叫停。近几年来,各地政府从调控端、金融端以及土地端出击,灵活祭出政策组合拳,传递了明确的政策信号。

  “‘房住不炒、稳地价、稳房价、稳预期’的调控方向预计未来5年都不会改变。”中指研究院研究总监曹晶晶向《证券日报》记者表示,过去调控的短期目标聚焦让市场回归理性,接下来将会不断在建立房地产长效机制上下功夫,近期热议的土地出让“两集中”政策就是“稳地价”的有效手段。

  “这是土地供给端长效机制的重点内容。目前,金融端已经建立了‘三道红线’‘五类分档’的制度,调控端建立了一城一策,土地端也要建立。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向《证券日报》记者表示,土地和金融端的机制建立了,源头上的长效机制就建立了,这对于未来管控房价的意义重大。

  此外,规范发展长租房、增加租赁住房土地、推进老旧小区改造等也是各地政府工作报告中着笔较多的内容,海南等地还明确提出“出台租购同权办法”。

  正如此前贝壳研究院首席分析师许小乐向《证券日报》记者所表示的,解决大城市住房问题要注重“因地制宜、多策并举”。

  促进房地产市场健康发展,事关民生福祉,事关经济社会发展大局。可以说,过去几年,楼市调控取得了来之不易的成果,接下来需要在这个成果之上,多措并举完善房地产长效机制的构建。既不能让投机的炒房者扰乱市场,也要让有真实购房需求的人“有其屋”。

  新基建投资

  要“准”

  “我国对于新基建的部署应该紧紧服务于国家战略需求,在夯实包括核心基础零部件和元器件、先进基础工艺、关键基础材料以及产业技术基础等三道红线‘工业四基’的基础上,促进工业制造业数字化和智能化的转型和升级。”宋嘉对《证券日报》记者表示。

  郑磊表示,新基建领域的投资,应主要围绕新能源充电桩、高速轨道交通和5G等数字经济基础设施类项目。比如区块链,数据中心,由于数字经济转型十分迫切,在增长压力之下,需要增加新基建投资强度,以便创新科技企业的产出能够尽快填补传统产业减速形成的缺口。

  宋嘉认为,新基建在创新驱动发展及行业共性技术难题的攻关上,应坚持市场需求牵引、需求导向、目标导向,进一步推动产业链与创新链融合发展,以企业为主体,打通科技成果转化最后“一公里”,激发和释放企业创新力。

  “目前区块链、云服务、人工智能和大数据都进入了产业化快速发展阶段,有些方面的基础设施发展得还不够充分,目前多个地区将区块链和数据中心作为主要基建领域,也体现了这种客观要求。”郑磊认为,5G应该加大和加快建设,有些文化娱乐消费领域的产品,比如VR、AR、XR技术需要5G支持,这些领域的应用可以扩大消费,满足人民群众对更高质量精神消费的需求。

  国企国资改革

  要纵深推“进”

  为抓紧实施国企改革三年行动方案,国务院国资委近期表示,力争今年年底前完成三年改革任务的70%以上。

  中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁在接受《证券日报》记者采访时表示,除了继续推进混合所有制改革、优化国有资产布局等重点任务外,今年地方经营性国有资产集中统一监管工作有望加速。

  由于国家鼓励混合所有制改革试点企业上市,吴刚梁预计,今年将会有不少已经完成混改任务的“双百企业”在A股上市。他说:“今年国有资本投资的重点行业包括国防军工、能源资源、粮食供应、骨干网络、新型基础设施等。此外,一些国有企业在行业共性技术和关键核心技术方面的突破,具有很强的‘外溢性’,有望与科技型民企展开深度合作。”

  中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖在接受《证券日报》记者采访时表示,打造国有资本运作平台或混合所有制上市企业,可以提高我国资本市场的质量和韧性,国有资本运作平台一般规模大,特别适合机构投资者尤其是养老保险等大型机构投资者投资,即使面临风险冲击,这些大型的国资平台往往也会成为资本市场的稳定器,减少市场波动,确保投资者利益。

  周锡冰对《证券日报》记者说:“通过上市公司平台实施国企改革,可以盘活中国企业优质资产,提升中国资本市场的质量和潜在价值。通过国企、民企的强强联合,也有利于国有资产的长远投资,传达价值投资理念。经过混改的梳理,还可以减少资源的内耗,解决当前重复投资、产业重叠等市场行为。”