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当地时间周三，美国证券交易委员会(SEC)宣布，对中国瑞幸咖啡处以1.8亿美元罚款，原因是该公司在财务业绩上欺骗投资者。
根据SEC的指控，瑞幸咖啡故意伪造超过3亿美元的零售销售额。
SEC在起诉书中称，这些涉嫌欺诈的高管和高级管理人员“创建了一个虚假的运营数据库，篡改了银行记录，以向公司的财务部门和其他人员隐瞒他们的不当行为”。
瑞幸咖啡发布声明称，公司已经与SEC就特定前高管和员工的伪造交易行为调查达成和解。SEC将向美国纽约南区地方法院提交拟议和解协议，需要等待法院的批准。瑞幸咖啡称，公司并未承认或否认SEC的指控，同意向SEC支付1.8亿美元的民事罚款。
瑞幸咖啡与美国证券交易委员会（SEC）已就部分前员工涉嫌财务造假事件达成和解。目前公司和门店运营稳定、经营正常。瑞幸咖啡将持续配合监管，将合规工作视为重中之重。同时，公司管理层和全体员工将继续保持公司稳定经营，持续为消费者提供高品质、高性价比、高便利性的产品和服务。
2020年9月18日，市场监管总局对瑞幸咖啡（中国）有限公司、瑞幸咖啡（北京）有限公司、北京车行天下咨询服务有限公司、北京神州优通科技发展有限公司、征者国际贸易（厦门）有限公司等五家公司不正当竞争违法行为作出行政处罚决定。现将行政处罚决定书予以公告。
今年4月，市场监管总局对瑞幸咖啡（中国）有限公司、瑞幸（咖啡）北京有限公司（以下合称瑞幸公司）涉嫌虚假交易等不正当竞争行为开展调查。
经查，2019年4月至12月期间，瑞幸公司为获取竞争优势及交易机会，在多家第三方公司帮助下，虚假提升瑞幸咖啡2019年度相关商品销售收入、成本、利润率等关键营销指标，并于2019年8月至2020年4月，通过多种渠道对外广泛宣传使用虚假营销数据，欺骗、误导相关公众，违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者”的规定，构成虚假宣传行为。
经查，北京车行天下咨询服务有限公司、北京神州优通科技发展有限公司、征者国际贸易（厦门）有限公司等43家第三方公司，为瑞幸公司实施虚假宣传行为提供实质性帮助，违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第二款“经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传”的规定，构成帮助虚假宣传行为。
2020年9月18日，市场监管总局及上海、北京市场监管部门，对瑞幸咖啡（中国）有限公司、瑞幸咖啡（北京）有限公司及北京车行天下咨询服务有限公司、北京神州优通科技发展有限公司、征者国际贸易（厦门）有限公司等45家涉案公司作出行政处罚决定，处罚金额共计6100万元。
7月31日，财政部、市场监管总局和证监会接连发布对瑞幸咖啡财务造假的调查通报。证监会透露，近日，证监会已向涉案当事人送达行政处罚事先告知书。相关责任主体如涉嫌犯罪的，将依法移送公安司法机关进一步追责。
31日傍晚，财政部首先发布消息称，财政部已完成自5月6日起对瑞幸咖啡公司境内运营主体会计信息质量检查。检查发现，自2019年4月起至2019年末，瑞幸咖啡公司通过虚构商品券业务增加交易额22.46亿元，虚增收入21.19亿元（占对外披露收入51.5亿元的41.16%），虚增成本费用12.11亿元，虚增利润9.08亿元。财政部表示，下一步将依法对瑞幸咖啡境内主要运营主体财务造假问题给予行政处罚，及时向社会公开处理处罚结果。
此后，市场监管总局发布调查通报称，自4月瑞幸咖啡“自曝”财务造假后，市场监管总局迅速成立专案组对其开展调查。调查显示，瑞幸咖啡（中国）有限公司、瑞幸咖啡（北京）有限公司为获取竞争优势，存在通过虚假交易等方式制作虚假业绩并对外宣传的不正当竞争行为，相关第三方公司存在帮助虚假宣传的不正当竞争行为。市场监管部门正在对瑞幸咖啡（中国）有限公司、瑞幸咖啡（北京）有限公司，及相关第三方公司的违法行为进行处置。
31日晚间，证监会发布关于瑞幸咖啡财务造假调查处置工作情况的通报。通报介绍，证监会会同财政部、市场监管总局等部门，依法对瑞幸咖啡境内运营主体、关联方及相关第三方公司涉嫌违法违规行为进行了立案调查，同时配合美国证券监管部门开展跨境协查。
证监会表示，相关部门调查显示，瑞幸咖啡境内运营主体及相关管理人员、相关第三方公司大规模虚构交易，虚增收入、成本、费用，虚假宣传等行为，违反了我国《会计法》、《反不正当竞争法》的相关规定。瑞幸咖啡境内关联的新三板挂牌公司神州优车股份有限公司、北京氢动益维科技股份有限公司信息披露违法行为，违反了我国《证券法》相关规定。财政部、市场监管总局、证监会将依法对瑞幸咖啡境内运营主体及相关责任人、协助造假及帮助虚假宣传的多家第三方公司、两家新三板关联公司及相关责任人予以行政处罚。
今年以来，针对财务造假等资本市场乱象，多个部门密集表态，对资本市场违法犯罪行为“零容忍”。7月11日，最近一次金融委会议提出了全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”的要求。
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亚马逊(3165.12, 8.15, 0.26%)CEO贝佐斯的前妻麦肯齐-斯科特(MacKenzie Scott)在周二的一篇博客文章中披露，她在过去四个月里向食品银行和紧急救济基金捐赠了逾41亿美元。这意味着她与贝佐斯离婚后已捐赠了价值近60亿美元的财富。
斯科特表示，新冠大流行对那些已经在困境中挣扎的美国人的生活造成了破坏，她希望为那些遭受这场危机经济影响的人提供即时支持。
她说：“过去四个月里，我们向全美50个州，以及波多黎各和华盛顿特区的384个组织捐赠了4，158，500，000美元。包括一些满足人们基本需求的组织，例如食品银行、紧急救济基金，以及对最弱势群体的支持服务。”
一些捐款还将被用于解决“长期的系统性不平等”问题，例如减免债务、就业培训和法律辩护基金等。
今年7月，麦肯齐宣布改姓斯科特，并披露过去一年她已将价值17亿美元的财富捐赠给种族平等、LGBTQ权利、公共卫生和气候变化等事业。
去年，斯科特加入了比尔-盖茨和巴菲特发起的“赠予承诺”，承诺在去世后捐出至少一半的财富。
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原标题：2020国家医保谈判开启，新冠治疗药、抗癌药降幅会有多少
今年的医保谈判在2020年即将结束时压轴出场。
据央视新闻12月14日报道，2020年国家医保药品目录准入谈判今天在北京启动，此次谈判为期三天，涉及到癌症、精神疾病、眼病、儿科等药品品种。
根据今年8月17日国家医保局公布的《2020年国家医保药品目录调整工作方案》(简称《方案》)，此次医保目录调整分为准备、申报、专家评审、谈判和竞价、公布结果5个阶段。
目前正在进行的是谈判阶段，参考过去四轮医保谈判，谈判成功品种将被列入国家医保乙类目录。
根据今年9月医保局发布的《2020年国家医保药品目录调整通过形式审查的申报药品名单》(简称《名单》)，今年共有751个品种通过形式审查。
最终进入谈判的有多少品种，目前官方并未公布。
中成药独家品种遭“灵魂砍价”
未进入第四轮集采的中成药，在第五轮医保谈判中则“拔得头筹”。
根据公开报道，有参与此次医保谈判的企业代表透露，此次医保谈判的第一天，也就是12月14日，有中成药产品降价三分之一。
与集采一个品种多家企业竞争报价不同，医保谈判可以由企业提出申报，其中不乏独家品种，例如今年医保谈判对独家药品的认定以8月17日为准。
根据《方案》，医保目录外的西药和中成药在符合《基本医疗保险用药管理暂行办法》第七条、第八条规定，且具备7个条件之一的药品目录外的药品，可以纳入拟新增名单。
在7个条件中，最后一个是：在2019年12月31日前进入5个(含)以上省级最新版基本医保药品目录的药品，符合条件的药品目录外西药和中成药，一律由企业按程序提出申报，经审核通过后纳入拟新增范围，其中独家药品的认定，以今年8月17日为准。
对于过去更依赖地方医保目录的中成药企业而言，如果无法满足前六个条件参选条件，这第七个则是进入国家医保目录的一个机会。
曾经，中成药独家品种无竞品，无降价压力，被业内称为“躺着就能赚钱的品种”，然而在医保控费的大背景下，加上部分地方开始中成药集中采购，中成药的日子也不好过，进入国家医保目录，打开更大的市场，成为新的生存方法。
新冠肺炎治疗药物降价幅度引关注
本次医保谈判将持续到12月16日，也就是本周三，中成药三分之一的降价之后，可以预见的是，国家医保谈判的“灵魂砍价”风格将持续到最后，新冠病毒肺炎治疗药品的降价幅度备受关注。
根据《方案》，2020年药品目录拟新增药品范围除了要符合《基本医疗保险用药管理暂行办法》第七条、第八条规定，可拟新增的第一个条件就是与新冠肺炎相关的呼吸系统疾病治疗用药。
此次医保谈判涉及到的与新冠肺炎相关的呼吸系统疾病治疗用药。
这是今年新冠疫情大背景下的特殊条件，根据《名单》，这部分药物涉及12个药品，包括酪酸梭菌肠球菌三联活菌散、利巴韦林氯化钠注射液、注射用利巴韦林等。
以注射用利巴韦林为例，在国家药监局官网数据库，其生产批文达300多个，涉及到科伦药业(19.840, 0.01, 0.05%)、华润双鹤(11.920, -0.06,-0.50%)、天药股份(4.930, 0.03, 0.61%)、以岭药业(24.360, 0.46,1.92%)、云南白药(111.600, -1.79, -1.58%)、神威药业、四环生物(4.800,0.06, 1.27%)、葵花药业(15.530, -0.10, -0.64%)、正大天晴、石药集团等多个上市公司。
央视网9月22日报道称，新冠肺炎疫情影响巨大，短期内很难完全结束，因此
这次调整对于应对新冠肺炎疫情、减轻新冠患者用药负担具有重要意义。
PD-1抗癌药或再迎“灵魂砍价”
癌症患者和家庭的沉重负担备受关注，而如何通过医保手段减轻这部分患者和家庭的压力，成为一个现实问题。
2018年10月，国家医保局曾组织抗癌药专项医保谈判，平均降幅达到56.7%;2019年医保谈判广谱抗癌药PD-1/PD-L1单抗类抗癌药，四家企业竞争，最终仅信达生物一家成功谈判，竞争可谓十分激烈。
今年PD-1/PD-L1单抗再次受到关注。
根据公开报道，目前国内获批的有8款PD-1/PD-L1药物，
包括阿斯利康的度伐利尤单抗、施贵宝的纳武利尤单抗、默沙东的帕博利珠单抗、罗氏的阿特珠单抗，以及百济神州的替雷利珠单抗、君实生物(70.160, 3.15, 4.70%)的特瑞普利单抗、信达生物的信迪利单抗、恒瑞医药(96.250, 6.14, 6.81%)的卡瑞丽珠单抗。
此前，信达生物方面曾向澎湃新闻表示，今年不参与医保谈判。也就是说，今年最多有7款PD-1/PD-L1药物参与竞争。从总量来看，去年PD-1/PD-L1药物参与医保谈判的仅仅4个，今年总数上直接翻倍。另外，在众多PD-1/PD-L1药物中，同是PD-L拼的还有适应证，如恒瑞和百济神州的单抗药物均有霍奇金淋巴瘤，谈判中必然更加针锋相对。
2019年，信达生物的PD-1免疫抗癌新药信迪利单抗注射液降幅达到64%，进入医保。因为进入医保，信达生物的信迪利单抗注射液实现销售额的快速增长。据信达生物10月27日的公告，仅今年第三季度，该药的销售额就超6亿元。根据其2020年半年报，该药在今年前六个月共实现营收9.21亿元，同期增加177.7%。
值得一提的是，此前君实生物收到上交所的问询函，涉及的问题之一即是其特瑞普利单抗的安全性和有效性质疑。虽然回复函中，君实生物强调，相关报道与客观事实严重不符、相悖，但资本市场的疑虑并未完全打消，股价仍然呈现下跌趋势。
根据君实生物的公告，其特瑞普利单抗销售收入在今年前九个月共 6.89 亿元，同比增长 30.91%。业内人士认为，此次医保谈判或是君实生物的另一个大考。至于7大产品，最终谁能胜出，降幅多少，仍需等待官宣。
回顾前四轮医保谈判：降价均在50%左右
医保谈判因为2019年的“灵魂砍价”而为大众所知，实际上国家医保谈判制度早就存在，澎湃新闻根据公开报道进行了梳理。
第一轮医保谈判开始于2015年10月，当时的卫计委等16个部委(局)建立起部门协调机制，组织开展了首批国家药品价格谈判试点工作。
当年11月下旬，正式启动国家药品价格谈判试点，谈判小组先后与乙肝、非小细胞肺癌专利药品相关企业进行多轮谈判。2016年5月，首批国家药品价格谈判结果向社会公布，其中慢性乙肝一线治疗药物替诺福韦酯，非小细胞肺癌靶向治疗药物埃克替尼和吉非替尼，价格降幅均在50%以上。
第二轮医保谈判结果于2017年7月由人社部公布，此次谈判涉及利拉鲁肽注射剂等36种药品，包括肿瘤靶向药、心血管病用药以及血友病等重大疾病的药品，平均降幅达44%，降幅最高达到70%。
第三轮医保谈判集中在抗癌药专项谈判，2018年国家医保局组织来自全国20个省份的70余名专家通过评审、遴选投票等环节，并经书面征求企业谈判意愿，确认12家企业的18个品种纳入谈判范围。
最终，通过此次谈判有17个药品成功谈判成功，涵盖了治疗非小细胞肺癌、慢性髓性白血病、儿童急性淋巴细胞白血病、黑色素瘤、肾细胞癌、结直肠癌等10多种癌症治疗用药，平均降幅达到56.7%。
第四轮医保谈判发生在2019年11月，共有150个谈判药品，119个新增药品有70个谈判成功，平均降幅60.7%;31个续约产品有27个谈判成功，平均降幅26.4%。相关药品涉及癌症、罕见病、肝炎、糖尿病、耐多药结核、风湿免疫、心脑血管、消化等10余个临床治疗领域。
这次医保谈判备受关注的是有22个高价抗癌药新进医保，平均降幅达65%，其中在热门的PD-1抗体药物中，4个产品谈判竞争，最终仅有信达生物与礼来合资的PD-1免疫抗癌新药信迪利单抗注射液以降价64%的幅度谈判成功。
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(原标题：拜登正式确认当选，首先感谢的是“草根”)
据美联社消息，当地时间14日，美国选举人团的538名选举人按各州选举结果进行投票，确认了乔·拜登在11月举行的各州选举中的胜利。由于现任总统唐纳德·特朗普一直拒绝承认其失利，使原本“例行公事”的选举人投票在今年显得格外重要。
在获得了加州的55张选举人票后，拜登获得超过入主白宫所需的270张选举人票，选举人团至此确认他当选为美国下一届总统。
按照程序，明年1月3日美国新一届国会宣誓就职，1月6日国会将举办联席会议正式清点选举人票。当拜登拿到270票的多数优势后，现任副总统兼参议院议长彭斯会宣布结果。
美联社称，拜登重申了他的竞选承诺，将成为所有美国人的总统，不管他(她)有没有投票给自己，并表示美国在应对新冠病毒和经济问题方面还有艰苦的工作要做。
拜登随后在推特上发文称，“570万民众在我们的选举胜利中出了力，这让我永远保持谦逊。为了感谢所有人，我们今晚将举办一场‘草根捐赠者，感谢你’的活动。点击网址来加入我们吧。”
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从这项任命来看 拜登难改对华贸易强硬立场
美国消费者新闻与商业频道网站12月10日发表报道称，美国当选总统拜登当地时间周四宣布将提名贸易律师戴琦出任美国贸易代表。报道称，戴琦一直以来都对中国持批评态度。
据报道，如果得到参议院的批准，戴琦将接任一个关键的内阁级别职位，负责实施美国的进口规定，并与中国和其他国家谈判贸易条件。
报道称，通过选择这位国会众议院筹款委员会高级贸易律师，拜登团队很可能想要表明他们有意回归更多边的贸易路线，以推进美国的贸易利益并应对来自中国日益激烈的经济竞争。
戴琦将接替现任贸易代表罗伯特·莱特希泽。相比莱特希泽，戴琦可能更倾向于多边执行机制，不过她担任美国贸易代表未必表明美国将改变对中国的强硬立场。她曾说过，应该强硬和有策略地对付中国。
“两人都有应对中国不公平做法的长期经验，这也是我们当前最紧迫的贸易问题。”特朗普的白宫前经济顾问克利特·威廉姆斯说，“戴琦最有可能不同的地方是她将如何利用世贸组织体系和联盟来向中国施压，迫使其改变行为。”
据报道，2019年8月，戴琦呼吁改变莱特希泽对中国发起的长达数年的关税战的做法，并表示征收进口税实际上是一种防御性策略。
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谁是下一个GDP2万亿城市： 苏州最接近，武汉快速“回血”
作者： 林小昭
在GDP万亿元城市即将扩至20个以上之时，多个强二线城市正在向GDP2万亿元目标进军。
2019年，我国已有5个城市的GDP突破2万亿元大关，分别是上海、北京、深圳、广州和重庆。在这5个城市之后，还有哪些城市也有望迈入这一行列呢?
数据显示，2019年有6个城市的GDP位于1.4万亿到2万亿元之间，分别是苏州、成都、武汉、杭州、天津和南京。其中，苏州和成都距离2万亿元最近。
苏州有望率先冲线
不是计划单列市，也不是副省级城市，作为普通地级市的苏州，经济总量曾多年仅次于北上广深四个一线城市，高居全国第五。近年来虽有所下滑，但仍位居全国第六，仅次于北上广深和重庆。
改革开放之后，靠近上海的苏南地区外向型产业快速发展，紧邻上海的苏州通过与上海分工合作，工业经济得以高速发展，并发展成为全国工业产值最大的城市。苏州下辖的几个县级市包括昆山、张家港和常熟长期位居中国百强县前列。其中，昆山GDP超过了4000亿元，超越了贵阳、太原等省会城市。
不仅如此，去年全年苏州认定国家高新技术企业3160家、累计达7052家，仅次于北上广深，成为二线城市中高新技术企业数量最多的城市。可见，接受上海的溢出效应十分显著。
2019年，苏州实现地区生产总值19235.8亿元，按可比价计算比上年增长5.6%，距离2万亿元大关已经不远。不过，受疫情等因素的影响，今年前三季度苏州实现GDP14208亿元，离2万亿尚有5792亿元。从单个季度来看，苏州第三季度实现GDP5157.8亿元，因此今年全年要突破2万亿难度仍不小。
但厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经记者分析，四季度外贸出口大幅回暖，作为外向度很高的城市，苏州的经济增速也有望持续回升。
当然，作为经济总量最大的地级市，苏州未来的发展也存在着诸多短板。比如从城市空间结构来看，尽管苏州市域总人口超过了1000万人，但中心城区人口规模只有357万，离特大城市尚有不小距离，现代服务业发展不够突出。
丁长发对第一财经分析，苏州确实需要在现代服务业方面补短板，有些服务业可以发展，但有些服务业发展肯定不如上海和南京，比如金融、高教方面肯定要依托上海的资源，要和上海充分错位发展。
武汉大幅“回血”
苏州之后，成都去年GDP超过1.7万亿元，位居全国第七。成都这几年充分抓住了高新技术产业发展的机会，吸引了大量人才，打造高新技术产业发展集群，在中西部城市中的表现十分突出。
2019年末，成都共有高新技术企业4149家，比上年新增1036家，增长33.3%;实现高新技术产业营业收入9471.8亿元，增长10.8%。新兴服务业蓬勃发展，规模以上互联网和相关服务、研究与实验发展、科技推广和应用服务业营业收入分别增长32.7%、24.8%、22.0%。
作为国家中心城市、西南大区中心和副省级城市，成都总人口超过了1600万人，超过广深，位居全国第四。同时，四川是西部第一经济大省和西部第一人口大省，常住人口达到8375万人，户籍人口超过9000万，因此成都的经济腹地相当大。
武汉和成都这两大中西部城市的竞争也十分胶着。这两座大区中心城市高教力量雄厚，近年来在中西部经济加快发展的过程中，两城的高新技术产业发展均十分亮眼。去年武汉GDP超过了1.6万亿元，位居全国第八。
今年受疫情冲击，武汉GDP增速虽然仍为负，但复苏态势极为强劲。前三季度，武汉GDP总量已接近上年同期九成，同比下降10.4%，降幅比上半年收窄9.1个百分点。根据当地媒体报道，前三季度，“武汉已重新返回全国前十”。可见当前武汉正在快速“回血”。
中南财经政法大学教授叶青对第一财经记者分析，预计明年全年，武汉GDP总量有望回到第八的位置。
杭州产业竞争力强但也有短板
从GDP总量上看，2019年杭州虽经济总量与2万亿大关尚有不小距离，但从产业发展水平来看，杭州是最接近北上广深四大一线城市的新一线城市。
其中，在资金总量方面，杭州去年底已经超过了4.5万亿元，位居全国第五，继续紧追广州;在A股上市公司方面，杭州已经达到了155家，仅次于北上深，位居全国第四。
另外，一线城市的一个重要指标是，有很强的人才吸引力，而衡量一座城市对人才的吸引力，对外地人才尤其是外省籍人才的吸引力是一个重要指标。通常来说，一线城市能够吸引来自全国各地的人才，在一线城市就业的外省籍毕业生也会比较高。
根据智联招聘发布的《2020年秋季中国雇主需求与白领人才供给报告》，杭州的平均招聘薪酬达到9812元/月，仅次于北上深，位居第四。麦可思研究院的数据显示，在杭州就业的2017~2019届外省籍本科毕业生占比达到61%，超过广州，位居全国第四。
杭州的亮眼表现，主要得益于近年来快速发展的数字经济。数据显示，前三季度，杭州全市数字经济核心产业增加值为2952亿元，增长11.5%，增速比上半年提高1个百分点，占GDP的25.5%。相关产业中，电子信息产品制造产业增长12.6%，人工智能产业增长10%。在数字经济的带动下，前三季度全市生产总值达11567亿元，按可比价格计算，同比增长3.2%。
不过，杭州的短板也十分明显。比如杭州的新兴产业过度注重模式创新，但在科技研发方面仍然不强，尤其是整个信息经济结构偏软，在科技制造业方面有待提高。另外，与一线城市相比，杭州更像“单打冠军”，整体的综合性功能与一线城市尚有不小距离。比如在交通方面，杭州的航空、地铁交通等差距仍比较大。
杭州之外，南京和天津这两个城市去年GDP超过1.4万亿元，总体上与2万亿大关仍有不小距离。
作为长三角地区的特大城市，南京的一大短板是市域人口规模偏小，只有800多万人，这也是6个GDP2万亿后备军城市中，唯一一个常住人口低于1000万的城市。不过南京是第二经济大省江苏的省会，邻近的安徽经济发展很快，南京的经济腹地很大，这几年南京雄厚的科教资源优势也在不断转化为科创优势。
