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(原标题：阿里巴巴：将积极配合监管部门调查)
澎湃新闻记者 吴雨欣
据新华视点12月24日消息，近日，市场监管总局根据举报，依法对阿里巴巴集团控股有限公司实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。
对此，阿里巴巴方面表示：“今日，阿里巴巴接到国家市场监管总局通知，依法对阿里巴巴涉嫌垄断行为立案调查。阿里巴巴将积极配合监管部门调查。目前公司业务一切正常。”
人民日报：加强反垄断监管是为了更好发展
近日，市场监管总局根据举报，在前期核查研究的基础上，对阿里巴巴集团控股有限公司实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。这是我国在互联网领域加强反垄断监管的一项重要举措，有利于规范行业秩序、促进平台经济长远健康发展。
近年来，我国线上经济蓬勃发展，新业态、新模式层出不穷，对推动经济高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要发挥了重要作用。但与此同时，线上经济凭借数据、技术、资本优势也呈现市场集中度越来越高的趋势，市场资源加速向头部平台集中，关于平台垄断问题的反映和举报日益增加，显示线上经济发展中存在一些风险和隐患。近期召开的中央政治局会议和中央经济工作会议均明确要求强化反垄断和防止资本无序扩张，得到社会热烈反响和广泛支持。可见，反垄断已成为关系全局的紧迫议题。
反垄断、反不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。公平竞争是市场经济的核心，只有竞争环境公平，才能实现资源有效配置和企业优胜劣汰，而垄断阻碍公平竞争、扭曲资源配置、损害市场主体和消费者利益、扼杀技术进步，是监管者一直高度警惕的发展和安全隐患。自线上经济诞生以来，我国始终支持和鼓励互联网平台企业创新发展、增强国际竞争力。2019年8月，《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》印发，提出了加大政策引导、支持和保障力度等措施。应当说，我国平台经济、线上经济走在全球前列，离不开改革开放的大时代，受惠于中国这个全球最大的市场，得益于政府部门鼓励发展和创新的政策举措。但鼓励与规范应当并重，线上经济必须依法依规进行创新发展，如果超越法律法规限制，放任市场垄断、无序扩张、野蛮生长，终将使整个行业无法实现健康可持续发展。此次监管部门依法依规对涉嫌垄断行为的互联网企业展开立案调查，正是为了更好规范和发展线上经济，让互联网行业在法治轨道上更好前行。
放眼全球，反垄断是国际惯例，有利于保护市场公平竞争和创新，维护消费者权益。面对互联网这个“超级平台”，世界各国和经济体反垄断执法机构均采取了严格的监管态度和制约措施。加强反垄断监管，保护消费者合法权益，维护公平竞争市场秩序，激发市场活力，已成为大势所趋、人心所向。美国是世界上首个出台反垄断法的国家，近年来，美国不断加大对互联网科技巨头的反垄断调查力度，调查重点指向科技巨头滥用市场支配地位、打压竞争者、阻碍创新、损害消费者利益等。12月15日，欧盟公布《数字服务法》和《数字市场法》，旨在遏制大型网络平台的不正当竞争行为。近4年来，谷歌、苹果、脸书、亚马逊等科技巨头在全球范围内遭到反垄断调查，其中欧盟自2017年至2019年连续三年对谷歌进行反垄断处罚，累计金额超过90亿美元。
加强反垄断监管，还将有效推动创新、促进共治。我国是公认的全球数字经济发展较为领先的国家之一，更需要通过反垄断促进行业健康发展，健全数字规则，为构建新发展格局打下坚实基础。近年来，我国互联网领域反垄断法治建设取得了长足进步，《关于平台经济领域的反垄断指南》已完成公开征求意见，将有效增强反垄断法律制度的可操作性和可预期性;今年年初公布的《〈反垄断法〉修订草案(公开征求意见稿)》首次增设互联网经营者市场支配地位认定依据的规定。必须看到，《反垄断法》适用于所有主体，对内资外资、国有企业和民营企业、大企业和中小企业、互联网企业和传统企业一视同仁、平等对待，目的是要保障各类市场主体平等参与市场竞争。只有不断完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范，维护市场公平竞争，才能推动整个行业保持创新活力、实现健康发展。
不以规矩，不成方圆。此次立案调查，并不意味着国家对平台经济鼓励、支持的态度有所改变，恰恰是为了更好规范和发展平台经济，引导、促进其健康发展，以期为中国经济高质量发展做出更大贡献。相信通过加强反垄断监管，能够消除影响平台经济健康发展的障碍，平台经济也将迎来更好的发展环境。
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12天内中央两提"反垄断"，互联网领域迎强监管
张雅婷,实习生,闫智婷,张田
中共中央政治局12月11日召开会议，分析研究2021年经济工作，会上要求强化反垄断和防止资本无序扩张。
这是自《反垄断法》生效以来，中共中央政治局首次明确表示强化反垄断。此前不久，11月30日，中央政治局就加强我国知识产权保护工作举行第二十五次集体学习上，亦提到“做好知识产权保护、反垄断、公平竞争审查等工作”。
近一个半月，中央接连出台反垄断政策及多次反垄断表态，互联网巨头的股价也数次波动，这或预示着互联网反垄断强监管时代已经到来。
国门之外，反垄断风暴也正席卷全球。谷歌、亚马逊、Facebook……打击互联网巨头垄断已成各司法辖区执法者共有的“默契”。
多位专家表示，加强反垄断，也成为我国与国际接轨的需要，甚至可以被视为吹响了鼓励中国企业到海外投资创业的号角，让企业在国际化过程中更加合规，竞争力更强。
结合此次中央政治局放出的信号，在不久的未来，或许有更多领域都将开展强有力的反垄断工作，也将涉及更大范围的行业。当然，对企业而言，这是挑战，更是机遇。
首提强化反垄断
2020年是新中国历史上很不平凡的一年。中共中央政治局12月11日的会议指出，面对严峻挑战和重大困难，我国交出了一份人民满意、世界瞩目的答卷，我国成为全球唯一实现正增长的主要经济体。
对于2021年重点工作，会议透露了包含强化反垄断和防止资本无序扩张在内的多项内容。
“这是自我国《反垄断法》生效以来，中共中央政治局首次明确表示强化反垄断。”大成律师事务所高级合伙人、资深反垄断律师邓志松向21世纪经济报道记者分析，这显示出反垄断这一维护市场经济健康运行的重要工具引起了高层重视。
他进一步解释，过去12年，我国反垄断工作取得了一些成果，但不可否认地也在很多领域留下了空白，例如互联网平台经济就是其中一个代表。
如果说上个月征求意见的《关于平台经济领域的反垄断指南》表明了执法机构对互联网领域反垄断的重视，那么此次中央则放出了从顶层设计的角度，更高层次、更多领域地全面、深入展开反垄断的信号。
“这意味着，我国高层已经认识到，以金融为代表的一些领域的垄断现象已经对我国的整体经济运行产生了影响，亟需发挥《反垄断法》的作用予以纠正。”邓志松表示。
除此之外，10月29日，党的十九届五中全会审议通过的“十四五”规划《建议》中明确要求，打破行业垄断和地方保护，“推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革”以及“健全公平竞争审查机制”，说明国家将在打破自然垄断、打击行政垄断，以及强化公平竞争审查等方面全方位地开展反垄断工作。
互联网迎强监管
自2008年《反垄断法》生效以来，尚未有大型互联网企业因为垄断问题遭到监管部门的处罚。
“过去12年里，我国互联网行业涌现出大量应依据《反垄断法》事前申报，但未申报的并购案以及组建合营企业案。”清华大学国家战略研究院特约研究员刘旭表示，这些经营者集中，事实上超脱了反垄断审查的约束。如此，让那些自身体量大的头部企业，获得了大量高科技初创企业的控制权或者共同控制权，并通过它们的上市获得巨额投资回报。
如果无序扩张，将带来什么影响?西南财经大学金融学院数字经济研究中心主任陈文向21世纪经济报道记者表示，互联网平台具有非常强的一个双边市场特征，容易形成较高的市场集中度，可以视为一定程度上的自然垄断。当前的互联网巨头，业务边界越来越广，蔓延到整个国民经济的各条线上，一定程度上对竞争有阻碍作用，同时在数据安全方面，也存在着很大隐患。
“在数字经济时代，数据已经成为互联网巨头的核心资产，具有强大的竞争力，这也对中小企业而言，形成了不对称的竞争。”陈文说。
互联网行业在不断蓬勃发展的同时，也在不断向传统行业渗透。由此，随着头部企业的用户数量越来越多，话语权加重，在资本市场的影响力也日益增强。
这也让外界日益担心，一些扩张步伐迈得太大的互联网平台企业会不会“大而不倒”以致难以监管。
“以往我们认为只有一家独大的情况才算垄断，但实际上如果一个市场有两家或三家寡占的话，也会形成寡头垄断。”刘旭认为，人们应当看到，互联网行业不仅是一个技术密集型，同时也是一个资本密集型的行业，表面上看似激烈竞争的企业背后会存在一系列的资本联系。
多位专家表示，近期的一系列政策出台与执法行动，意味着中国互联网反垄断强监管时代的到来。
今年11月6日，国家市场监督管理总局、中央网信办和国家税务总局三部门联合召开规范线上经济秩序行政指导会，包括百度、腾讯、阿里巴巴、京东、字节跳动、快手、滴滴、微博、拼多多、美团、饿了么等27家主要互联网平台企业代表出席会议。
4天后，国家市场监督管理总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，对不公平价格行为、限定交易、大数据杀熟、不合理搭售等情况进行了明确界定。
11月30日，在就加强我国知识产权保护工作举行第二十五次集体学习上，做好知识产权保护、反垄断、公平竞争审查等工作被提出。
邓志松认为，《征求意见稿》对于互联网领域，特别是互联网平台有关竞争与反垄断问题进行了较为全面的梳理和总结，体现了监管机构改变过往“包容审慎”的态度，在互联网领域开展“科学有效”反垄断监管并着力维护广大平台消费者利益的决心，大型互联网公司往后在实施上述情形所涉及的行为时，受到执法机关调查甚至处罚的风险将显著提高。
“加强反垄断执法，实际上也是为了能够让巨头们受到市场竞争的约束，避免市场的手继续失灵，迫使‘政府的手’不得不骤然收紧。”刘旭说。
互联网巨头受到影响的另一面，则是对中小企业未来的发展带来的利好作用。
邓志松表示，对于中小企业而言，这一系列政策规范了具有强大市场力量的平台的行为，增强了中小企业在大型平台面前的谈判力，保护中小企业免于大型平台反竞争行为的损害。同时，《征求意见稿》还引入了“必需设施”等理论，这可能会给中小企业带来更多进入细分市场，更有效地参与竞争的机遇，共享互联网经济发展成果。
与国际接轨
在我国近日加强反垄断的同时，反垄断风暴也正席卷全球。
今年10月20日，美国司法部对谷歌发起最大规模反垄断诉讼，这是2000年微软案以来全球最重大的反垄断案件。
11月5日，德国联邦卡特尔局宣布，将在2021年初对数字平台进行反垄断执法;11月10日，欧盟认定亚马逊违反反垄断法，滥用“大数据”为自营产品牟利;本周，Facebook被美国联邦贸易委员会和各州检察院提起反垄断诉讼，或将面临拆分。
事实上，全球的反垄断实践早已起步。最早从北美开始，再到欧洲、日本和其他国家。
以欧盟的反垄断执法机构为例，从2010年开始调查谷歌各类滥用市场支配地位行为，2017年才开出第一张罚单，随后在2018年、2019年又接连对其他违法行为作出处罚。连续三年对谷歌进行反垄断处罚，累计金额超过600亿元。
从9年的执法跨度来看，刘旭认为，这也意味着，对于互联网行业的反垄断执法需要一个摸索并逐渐加深认知的过程，例如如何开展定性分析、如何举证、如何设计整改方案等。
“应当说，随着互联网平台发展壮大，影响力逐渐及于人们衣食住行的方方面面，新型垄断行为不断出现，打击互联网巨头垄断已经是各司法辖区执法者共有的‘默契’。”邓志松说。
在全球化竞争中，盘和林看到，加强反垄断，不仅是我国建立开放经济体的需要，同样也是与国际接轨的需要，让企业在国际化过程中更加合规，竞争力更强。
“政府接连释放反垄断的信号，实际上也是吹响了鼓励中国企业到海外投资创业的号角，激励它们更多去海外市场拓展。”刘旭说，加强反垄断执法，是希望让所有中国企业都意识到，靠各类限制竞争行为“躺赢”的日子一去不复返了，必须勇于走出国门锐意进取，扭转国内过密竞争趋势。
反垄断任重道远
针对近几年互联网行业频发的各种乱象，部分行业监管层面已采取一定措施。
例如，对企业进行事后约谈，针对相关法律风险提出告诫，要求企业在食品药品安全、交通安全、未成年人保护、用户信息安全、防范系统性金融风险上加强合规管理。
“但这些主管部门的监管存在滞后性，而且囿于执法资源瓶颈、处罚力度有限，只能规范部分个案行为。”刘旭认为，这难以让大型互联网平台企业重新受到市场竞争的有效约束。
正如《征求意见稿》所言，反垄断执法应当转变过去在一些领域相对宽松的态度，与其他行业一视同仁地开展公平竞争监管。
对于强化反垄断的建议，邓志松表示，我国应当加速《反垄断法》的修订进程，从法律层面对实践中的热点问题进行回应，改进此前反垄断法在威慑力等方面的缺憾。主管部门、执法机构以及司法机关也应进一步完善反垄断配套规范体系，明确执法方向，强化执法力度。进一步加强对政府行为的公平竞争审查，规制滥用行政权力排除、限制市场竞争的行为。
“提高执法透明度，是互联网行业反垄断执法的前提。”刘旭认为，大量的互联网行业是上市公司，需要反垄断执法机构能及时披露相关信息。
例如，根据举报摸排、核实案源线索、正式立案调查、现场突击检查、召开听证会、就整改措施征求意见等，都应及时披露。如此，便于被调查企业及时向资本市场说明反垄断风险和个案进度，从而借助资本市场的压力促使相关企业配合调查、依法申辩。
同时，应当扩大当前的反垄断执法队伍，提高效能，并且动员县市层级的市场监督管理局能积极排查本地传统行业和互联网行业反垄断案件的案源线索，协助上级进行调查，避免因互联网行业强化反垄断执法，弱化了传统行业的反垄断执法。
对于经营者来说，刘旭分析，当从事违反《反垄断法》的行为变得危险性很高，违法成本也很高时，必然会调整增长模式：应摒弃先盲目烧钱获取用户再合并的想法，接受监管部门的监管，重视反垄断法合规，提高经营行为法律后果的可预见性，在资金链健康的路径上开展创新。
具体而言，应通过技术创新、管理创新提升自身产品质量与服务，赢得更好的声誉和用户，也可以积极投资国家大力引导和鼓励的产业，例如新基建、“银发经济”等。
结合此次中央政治局放出的信号，在不久的未来，或许更多的领域都将开展强有力的反垄断工作，有更大范围的行业受到影响。当然，对企业而言，这是挑战，更是机遇。
(作者：张雅婷,实习生,闫智婷,张田 )
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(原标题：贵州茅台4%股权拟无偿划转给贵州国资公司，价值超900亿)
12月23日，贵州茅台酒股份有限公司(600519.SH，简称：贵州茅台)公告，根据贵州省人民政府国有资产监督管理委员会的相关通知要求，茅台集团拟通过无偿划转方式将持有的本公司50,240,000股股份(占本公司总股本的4%)划转至贵州省国有资本运营有限责任公司。贵州省国有资本运营有限责任公司为贵州金融控股集团有限责任公司(贵州贵民投资集团有限责任公司)的全资子公司。
12月23日，贵州茅台在盘中股价再创历史新高，最高触及1906.20元，但随着白酒板块午后大幅跳水，当天贵州茅台收盘保收1841.65元，较上一交易日跌2.09%。若按当天的收盘价计算，50,240,000股股份的总价值约为925亿元。
本次无偿划转完成后，茅台集团将持有本公司678,291,955股股份，占本公司总股本的54.00%;贵州省国有资本运营有限责任公司和贵州金融控股集团有限责任公司(贵州贵民投资集团有限责任公司)合计持有本公司62,311,148股股份，占本公司总股本的4.96%。
其中，贵州省国有资本运营有限责任公司持有本公司58,823,928股股份，占本公司总股本的4.68%，贵州金融控股集团有限责任公司(贵州贵民投资集团有限责任公司) 持有本公司3,487,220股股份,占本公司总股本的0.28%。
贵州茅台公告指出，本次无偿划转不会导致本公司的控股股东及实际控制人发生变更。
此次，茅台集团无偿将4%股权转至贵州国有资本运营公司，让人想到了今年贵州茅台和茅台集团多次向贵州国资委输血的情况。
今年10月，贵州茅台通过了两项大额捐赠议案，分别是向仁怀市政府捐资2.6亿元专项建设茅台镇骑龙1万吨生活污水处理厂，向习水县人民政府捐资不超过5.46亿元专项建设习水县习新大道建设工程。
这两项捐赠合计8.06亿元。公告称，习水县习新大道建设完成后，公司酱香系列酒生产基地可直通高速，大大降低物流运输成本，打破生产物流运输瓶颈，全面提升通行能力和物流运输能力。
而更早时间的9月，茅台集团还发布了150亿元的公司债，用于对贵州高速公路集团有限公司(简称“贵州高速”)股权收购、偿还有息债务、补充流动资金需求等。
贵州高速是贵州省公路行业的龙头企业，成立以来始终以贵州高速公路建设和运营管理为主，建成贵阳至遵义等四十余条高速公路，拥有贵州东西南北四条出省大通道。
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中国上海——2020年12月18日
《中欧商业评论》“寻找中国组织能力标杆企业20强”峰会今日召开，大赛评委和专家就企业最关心的组织管理问题与企业展开讨论，共同探讨后疫情时代企业升级转型之路。峰会同时揭晓了首批标杆企业。20家企业分获人才赋能奖、文化和谐奖、卓越发展奖、新锐潜力奖、组织创新奖等五大类奖项，16家企业入围。
在VUCA时代，自上而下的管控型领导已不能适应瞬息万变的市场，引导每一位团队成员共创，是新时代领导者必须具备的能力。如何有效赋能团队，共创未来？企业管理的根本是人效的提升，如何有效评估人效产出，并进行有效的管理？《中欧商业评论》携手学者、行业专家与参赛企业共创、问道、求解、进化。
峰会由《中欧商业评论》主编、中欧出版集团媒体事业部总经理姚音女士致欢迎词，她表示，无论是中国还是全球，疫情加速了很多行业的数字化转型进程，对于大多数行业来说，外部市场环境、内部业务流程、组织职能都在经历深刻的变化。组织如何趁势而上，企业的领导者又如何带领企业积极应对挑战，是《中欧商业评论》持续关注的一个关键话题。
颁奖环节中，中欧出版集团高级副总裁郭霖先生，中欧出版集团COO苏静女士为获奖企业颁奖（完整名单见文末）。华泰证券、华夏幸福等获奖企业代表发言。
主题演讲环节现场连线了中欧国际工商学院联合创始人、前院长Wilfried Vanhonacker教授和中欧国际工商学院前组织行为学教授Henry Moon。
在《面向未来的高级经理人，应具备哪些能力》的主题演讲中，Wilfried Vanhonacker教授认为，企业需要一场思维革命，不再为了“效率”而追求稳定，而是学会与变化共处；搭建智能体系将有助于企业向新世界靠近一步。
Henry Moon教授发表了《数字时代组织变革对高管领导力的挑战及应对》的主题演讲。他指出，“共情力”是长期被误解的高管领导力关键词，它是理性的认知，而非感性的性格，是可以通过努力改进的技能，伟大的商业领导者要善用共情，突破思维盲点，跳出认知局限。
Lacoste大中华区人力资源副总裁贺君发表了《传统经典品牌年轻化转型过程中的领导力建设》的主题演讲。她表示，领导力是人才和企业文化的决定因素，传统的领导力建设路径为自上而下，而在Lacoste，尤其注重中基层领导力阶梯的搭建，发现并培育每一层阶梯员工中的“领导者”。
诺华制药培训总监王星恒发表了《学习与培训数字化变革》的主题演讲，他表示，数字化学习存在两大误区，分别是“手段和目的混淆”以及“费用节省与效能衰减”，误区背后的根本问题是学习到绩效转化的不确定性，而数字化学习使学习到绩效转化的确定性成为可能。
飞书OKR实践专家周佳发表了《OKR，让组织朝一致的方向前进》的主题演讲，她表示，商业环境被数字化解构的过程中，行业边界逐渐模糊，颠覆行业的巨头随时出现，对当下组织而言，最重要的是跟上时代的变化。她从战略、经营和组织的角度解读字节跳动是如何以OKR的方式，撬动组织经营的飞轮。
压轴的两场圆桌环节，华东理工大学高松教授、怡安人力资本管理咨询全球合伙人崔世君、国药大学教务长钱冈、奥托立夫中国人力资源副总裁赵亚围绕“赋能团队：应对VUCA时代的自我驱动组织”，分享了各自的真知灼见；穆胜企业管理咨询事务所创始人穆胜先生、Lacoste大中华区人力资源副总裁贺君、诺华制药销售培训负责人王星恒就“人效管理引领组织能力：我们的一线数据与实践”这一主题进行了深入而精彩的共创。
数字化、多元时代的发展给人才带来了不小的挑战，如何使个人、团队、组织释放最大的
潜能将成为一个企业深思熟虑的问题。当下是一个关键性时刻，正如高松教授所言，数字化时代的组织转型，最大的意义在于整个组织范式的变革。《中欧商业评论》将以此次峰会和评选为契机，持续探索组织转型的意义和方向。
完整获奖企业名单
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原标题：新毒株已在英国失控!伦敦封城上演“大逃离”，法、意、荷、比等多国紧急宣布应对措施
时至年终，欧美等国即将迎来一年中最重要的圣诞新年假期，但今年的圣诞似乎并不轻松。
12月20日，全球至少30个国家单日新增确诊病例数均超过千例，据此前报道，美国在18日更是创下了惊人的日增超40万例，以近一倍的增幅再次刷新单日新增确诊病例数最高纪录;而远在西边的英国，因其境内发现了一种传染性更强的新冠变异新毒株，正面临“失控”的局面，同一日，法、意、荷、比等多国紧急宣布应对措施。
据海外网消息，英国政府在12月19日宣布，从20日起伦敦等部分地区的新冠疫情防控级别将提升至第4级(Tier 4)，实行更严格的防疫措施。伦敦等地将再度“封城”，其他区域的防疫措施也会进一步收紧。
当地时间19日，在伦敦“封城”前，大量民众除了扎堆“逃离伦敦”过圣诞，还挤满了各大商业街“血拼” ，仅数小时或就花掉12亿英镑。
新冠病毒新毒株在英国已失去控制
多地防控升级
据海外网，英国首相约翰逊19日在疫情新闻发布会上表示，从20日起，伦敦、英格兰东南部和东部将从目前的三级防控级别升至四级，为期两周，对应的措施类似英格兰地区今年11月开始实施的大范围“禁足”措施。
封锁级别示意图，图据每日邮报 按照英国政府此前公布的指引，在新冠疫情三级警戒系统中，一到三级分别对应“中”“高”和“非常高”三种疫情警戒程度及相应的防控措施。由于疫情不容乐观，英国政府决定增设第四级。
在四级防控级别下：
除购买生活用品等少数情况外，民众应尽可能待在家中;
“非必需品”零售店铺、娱乐设施、健身中心等停止营业;民众应尽可能居家办公;
民众不能随意进出实施四级防控的地区等。
此外，进入四级防控的地区，圣诞节期间民众除特殊原因外不允许与家庭以外人员聚会。
而英格兰其他地区，圣诞节期间允许最多3户家庭的成员聚会。
当地时间19日，世界卫生组织表示，正与英国官员就该国出现的一种新冠病毒新变种保持密切联系。据路透社报道，世卫组织在社交媒体上表示，英国方面将继续分享有关这种新冠病毒新变种的研究信息和分析结果，而世卫组织方面也将向会员国和公众提供更多关于此病毒变种特征和影响方面的最新信息。
早前，英国首相鲍里斯·约翰逊和科学家们证实，在英国发现的一种新冠病毒新变种的传染性比普通的新冠病毒高70%。英国方面表示，新变种有可能已传到国外，目前最迫切工作是确保这一变种病毒不会导致更高的死亡率。
当地时间19日，英国卫生大臣汉考克谈到当前英国的新冠肺炎疫情时表示，该国发现的新冠病毒新毒株已经失去控制，英国政府必须对其进行控制，且有责任采取行动。
当日，英国卫生机构确诊的新冠肺炎感染者超过200万人。
法、意、荷、比等多国紧急采取措
为应对英国突然失控的新冠病毒新毒株，一些欧洲国家紧急采取相关措施，包括暂停与英国的空、陆交通，关闭边境线。另有德国和西班牙呼吁欧盟采取统一行动，全面禁止欧盟国家和英国之间的航空旅行。
法国正考虑全面暂停与英国的航班火车
据澎湃新闻援引法国BFM电视台12月20日消息，继英国之后，法国也发现新冠病毒新毒株相关病例，目前法国政府正在考虑全面暂停与英国的航班火车。
BFM表示预计当地时间20日晚会有官方决定。
意大利将签署相关政令停飞所有往返英国航班
据央视新闻，当地时间12月20日，意大利外长迪马约在社交媒体上表示，针对英国对新冠病毒新变种发出的警告，出于保护国民健康考虑，在知会英国政府后意大利政府将签署相关政令，停飞所有往返英国的航班。
意大利卫生部长斯佩兰扎在同一天接受当地媒体采访时表示，新冠病毒新变种传播迅速，停飞决定是预防性措施，他认为随后其他欧洲国家也将采取类似行动。
比利时宣布关闭与英国边境至少24小时
据央视新闻，当地时间12月20日，比利时首相德克罗宣布，自本周日(20日)起，暂时关闭比利时与英国的边境，此举是为了应对近日在英国出现的新冠病毒的新变种。
据悉，此次关闭边境将自20日午夜开始，至少持续24小时，届时往返两国之间的航班和“欧洲之星”列车将停运。
荷兰政府发布了针对英国的旅行限制
据海外网援引德国之声报道，在英国发现变异新冠病毒后，荷兰政府发布了针对英国的旅行限制，要求从12月20日6时起，禁止搭载英国乘客的航班飞抵荷兰，禁令期限至2021年1月1日。
因发现变异新冠病毒，荷兰政府禁止英国航班飞抵
德国之声报道截图
荷兰政府在一份声明中表示，在对12月初的一例确诊病例进行分析时发现，其毒株样本与英国变异新冠病毒的毒株一致。因此，荷兰将尽可能多地“限制或控制”来自英国的乘客，从而减少从英国引入这种变异的病毒毒株。
荷兰卫生部门也表示，“我们正在密切关注变异新冠病毒的发展，或将对其他运输方式采取额外的限制。未来几天，我们将与欧盟成员国密切合作，研究进一步限制病毒从英国流入的可能性。”
此外，20日，德国累计确诊感染新冠病毒人数已超过150万。德国联邦政府当天宣布，由于英国出现新冠病毒变异，德国将从12月21日起至31日暂时禁止来自英国的航班入境。德国还将于21日召集欧盟成员国协调应对新冠病毒变异问题。
据西班牙《阿贝赛报》网站报道，西班牙政府12月20日发表声明，由于英国出现新冠病毒的新变种毒株，西班牙将加强在机场和港口对从英国入境人员进行核酸检测的力度。目前，西班牙要求来自新冠肺炎高发风险国家或地区的旅客出示过去72小时内的新冠检测阴性证明，但西班牙政府暂时不会关闭与英国的边境。
“封城”前大量民众
除了“逃离伦敦”还有疯狂“血拼”
当地时间12月19日，在英国首相宣布圣诞节期间英国将采取更严格的封城措施后，当天，大量民众扎堆“逃离伦敦”过圣诞。除此之外，还有大量民众挤满了各大商业街，购买圣诞礼物，疯狂“血拼”。
每日邮报头条新闻“逃离伦敦”
据英国《每日邮报》12月19日晚间报道，不少民众抢在“封城”前使用私家车和出租车等工具“出逃”，甚至有人专门为此租赁了汽车。与此同时，选择火车这样公共交通工具出行的也不在少数。
英国记者哈里特·克劳格斯顿(Harriet Clugston)拍下了自己身边的一幕。人们在伦敦的圣潘克拉斯火车站聚集，准备乘坐火车前往利兹地区。
克劳格斯顿表示，根据通知，她的列车会在德比地区停运。所有乘客都需要下车并换乘，这种不同人群的重组，无疑是新冠病毒携带者的大混合。列车上坐满了人，根本不可能保持社交距离。
她在社交媒体上评价说：“尽管这是法律允许的，但包括我在内，都做了一个非常愚蠢且不负责任的决定。与家人团聚，这就是人们在圣诞节要去做的事情。”
此外，据海外网，英媒发现，英国新疫情措施生效前数小时，伦敦民众开始了一系列的疯狂购物，根据估算，可能将花掉高达12亿英镑。
综合英国《每日星报》《太阳报》消息，伦敦“封城”前仅数小时，各大商业街挤满人群。民众上街购买圣诞礼物，部分地区的人们甚至在雨中排起长队。
从外媒报道的画面来看，伦敦市中心知名购物区域摄政街挤满了人群，且民众明显没有保持社交距离。场面异常“火爆”。
作者：程鹏杜恒峰 杜波
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(原标题：罕见!南方多地拉闸限电，“世界超市”义乌提前打烊，连路灯都关了!发改委深夜回应)
国家发改委回应南方拉闸限电：全国电力供应能力总体充足(来源：视频综合)
这种情况在义乌并不是个例。17日，本报记者在义乌小商品城走访了解发现，所有企业均接到了这一通知，但是影响各异。
“工厂开3天停产1天，不过我们的订单大部分集中在上半年，下半年的订单需求本来就不是很大，所以现在接到通知，可以提前安排，影响不是很大”。义乌市一家生产疫情防控物资的企业表示。
时间进入12月，包括浙江省在内，已经有三个省份发布了限电限产的通知，叠加近期动力煤价格上涨的因素，市场纷纷传言称是因煤炭供应不足导致电力稀缺，政府因此才出台了这些措施。
难道“用电荒”又来了吗?2004、2011年，中国曾出现大规模的用电紧张现象。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受21世纪经济报道采访时指出，从目前情况看，现在只是季节性、区域性的用电紧张，主要还是受极端寒潮天气、经济强势反弹以及动力煤供应偏紧等影响，全国的电力供应完全有保障，“大家不必恐慌。”
义乌“灭”灯
12月17日傍晚，义乌飘起了毛毛细雨。天色渐暗，稠州北路两侧的路灯迟迟没有亮起。但在密集的车流和交错的鸣笛声中，义乌国际商品城的店主、采购商们加紧离场。
稠州北路常年的拥堵，因其为义乌国际商贸城(一区)终点所致。12月17日，该商贸城较往日提早关门。正门出口处摆放的指示牌敬告客商：因疫情防控需要，市场在下午四点半后进行清场消毒，人员禁止入场。
近日，多地传来“拉闸限电”消息。义乌作为涉及城市，眼下正处于风口浪尖。21世纪经济报道记者走访发现，该市的确存在部分主干道路灯关停或部门关停、道路两侧大部分商铺招牌景观灯关闭的现象，全城进入了省电模式。
“义乌之前的夜晚都是很亮的。”来义乌国际商贸城开店已有四年的粟萍告诉21世纪经济报道记者。因为有些近视，她这两天下班开车回家都会十分小心。
突如其来的限电要求
12月17日，义乌限电的话题冲上热搜，引发舆论进一步发酵。
徐军在义乌拥有一家规模不大的小饰品生产工厂，主要制作一些耳环、头饰等产品，销往国内市场。
“我的厂大概是前两天接到通知，让开一天停一天。”徐军告诉21世纪经济报道记者，停产的时候生产线所有机器必须关闭，厂区内只能保留照明设施。
迄今为止徐军都不能理解为什么自己的工厂也要限电。因规模有限，他认为自己工厂每天的耗电耗能并不高。但在向同行打听之后他发现，类似的小饰品生产工厂基本上都接到了通知，有要求开一天停三天的、开一天停两天的以及开一天停一天的，“各区要求都不一样，所幸的是只要持续到这个月底就行了。”
不同于其他地区因电力供应存在缺口、缓解冬季用电压力而限电。义乌的限电理由明确指向节能。
12月13日，浙江省义乌市发展和改革局、金华市节能减排领导小组节能办公室发布了《节约用能倡议书》，倡议合理使用空调系统。此外，该倡议书还提议合理使用灯光照明、三楼以下停开电梯等。
此外，21世纪经济报道记者获得一份义乌市建筑工程质量安全站下发的《关于加强建筑工地耗能设备使用管理的通知》显示，“根据省、市关于能源‘双控’系列会议精神，为进一步控制电力消费，降低全市GDP能耗，打赢能源双控攻坚战”，对义乌市的建筑工地提出了一系列工作要求。
针对这份通知，义乌市建筑工程质量安全站工作人员对21世纪经济报道记者回应称，“(浙江)省、(义乌)市关于能源‘双控’已经开了好几次会，我们也是落实会议精神，接到通知下发的”。
《浙江省进一步加强能源“双控”推动高质量发展实施方案(2018-2020年)》要求，到2020年，浙江将建立能源“双控”倒逼转型升级体系;在各市平衡基础上，累计腾出用能空间600万吨标准煤以上。
显而易见，一场响应能源“双控”的限电行动在义乌全城铺开。但21世纪经济报道记者了解到，限电并非覆盖有所企业。国内一新能源龙头企业在义乌的产品制造工厂负责人在接受21世纪经济报道记者的采访时表示，“的确接到了(限电)通知，但对我们工厂而言不是强制，我们还在开足马力生产。”
但是，在义乌开服装厂的周伟就没有这么幸运。临近年底，适逢交货高峰期，特别是部分外销货物正在面临延迟履约的风险。在物流运输因疫情影响还不畅通之时，限电的通知要求周伟工厂的生产线关停至月底。“厂里原本就已经堆了很多货了，本来下半年外贸订单火爆是好事情，没想到突然来个通知。”周伟向21世纪经济报道记者说。
“世界超市”提前打烊
义乌拥有世界最大的小商品批发市场——义乌国际商品城，市场外向度超过65%。
这个素有“世界超市”之称的商贸城，集购物、旅游于一体。在这里，粟萍的小饰品店已经开了四年。面对每天来来往往的采购商、游客，她不需要主动去揽客，她的商铺已经拥有了一批稳定的采购商群体。在主打外销的定位下，粟萍的饰品外观较大，且“金光闪闪”、“亮晶晶”——“商品风格在国内有点夸张，却十分受老外欢迎。”她告诉21世纪经济报道记者。
为了突出饰品闪亮的特点，灯光照明必不可少。21世纪经济报道记者走访发现，义乌国际商品城饰品区每家商铺都装了很多灯具——几根日光灯管加几排射灯。
“商贸城都是外面黑里面亮。”粟萍向21世纪经济报道记者打趣道，“两侧商铺的灯就足以撑起整个商贸城的内部照明。”
但通知突然而至，12月16日，商贸城的工作人员对每家商铺口头通知，要求关闭射灯，只保留日光灯照明。尽管并不是每家商铺都“听话”，但粟萍意识到新闻中所说的“义乌限电”确确实实开始落地了。
商贸城限电给前来采购、参观的人群带来行动和视觉上的些许不便。21世纪经济报道记者走访观察到，商贸城一区正门入口处通向二楼的扶梯以及电子大屏均关闭，内部一些餐馆店面灯甚至内部灯熄灭，在幽暗的光线下一时之间无法看清招牌。
朱健的饰品店也在商贸城开了有些年头，主要销售发夹、项链、戒指等饰品。据他了解，除了被要求关闭部分灯具之外，一些店铺自装的空调也不让开。
一些商铺向21世纪经济报道记者展示了他们看到的限电通知，其中涉及义乌国际商贸城的要求是，室内照明减少三分之一以上，每日用电降低20%以上。但朱健认为商贸城限电不会影响商铺正常经营，“影响有限，因为商贸城大部分商铺到晚上5点都关门了，也有些坚持到8点。”
不过，由于自己的商品主要销售渠道是淘宝等电商平台，他通常就是那些“晚上8点下班”的商铺主。为此，他效仿其他商铺那样偷偷使用自购的静音变频发电机。
然而，这个“空子”也被“封死”。12月17日，商贸城通知下来，因疫情防控需要，下午四点半后进行清场消毒，人员禁止入场——“世界超市”提前打烊了。
路灯、商铺招牌灯的关闭，使得义乌的夜晚暗色了不少，部分市民抱怨晚上出行不便。对此，义乌市政府12月17日向媒体正式回应：限电不开路灯的原因是响应节能减排政策，并持续到年底。
一个插曲是，夜幕之下，21世纪经济报道记者来到义乌国际商贸城斜对面的KFC时，恰逢两位疑似街道工作人士入店向店员要求，到年底外面招牌灯不能开。
“会抽查的。”其中一位人士强调。
还有湖南江西遭遇限电
上一次被民众记住的大规模“拉闸限电”，还要追溯到近20年前，彼时，全国12个省市自治区下发文件要求“限电”。
12月14日，湖南省长沙市发改委官网消息显示，12月8日起，全省启动限电措施。
查阅湖南省发改委网站，在一份名为《关于启动2020年全省迎峰度冬有序用电的紧急通知》(下称《通知》)显示，全省最大负荷已达3093万千瓦，超过冬季历史纪录，日最大用电量6.06亿千瓦时，同比增长14.1%，电力供应存在较大缺口。
而另据《大江网》报道，受寒潮影响，江西电网统筹用电负荷，调度发受电电力均创历史新高。江西省发改委决定，12月15日起，每日早晚高峰段实施可中断负荷，并启动有序用电工作。
除了湖南、江西两省之外，传统上被认为是“能源大省”的陕西省，也出现了电力负荷过高、电力供需平衡偏紧的现象。
国网陕西省电力公司2020年迎峰过冬新闻发布会显示，今冬陕西全省调度口径最大发电能力除新能源外约2920万千瓦，考虑跨省区平均外送电力200万千瓦，陕西电网综合最大发电能力2720万千瓦，全省备用容量约60万千瓦，备用率2.3%，在保证省内供外送后电力供需平衡略显偏紧。
导致多地区出现限电的因素，主要来自需求端。除了今年年底工业用电需 求大增之外，断崖式的温度下降造成短时间内电量负荷提升过快。
2月12日至14日，今冬首场寒潮天气袭击我国中东部地区，大部地区降温幅度达到6至12℃。
长沙供电公司新闻发言人吴东琳公开表态，湖南全省比往年提早一个月入冬。且受燃煤减少、水库水位下降、风力发电受冰冻影响无法有效发电以及外来电减少等影响，供电形式较为严峻。
“目前来看，在湖南等省份导致的电荒问题，主要是电网构架不够‘硬’，输配能力不强。”一位电力行业人士告诉记者，“背后则是经济增长超过电力供给增长带来的结构性失衡，也就是经济发展和电网建设的匹配问题。”
他表示，近几年强调“绿色发展”， 燃煤电厂面临多重压力，既要超低排放又要确保发电量，还要在改革中保持市场主体，在电价格划定红线的前提下去谈判交易，燃煤电厂往往会面临“越发越亏”的困境。
经济反弹，企业用电量大增
南方电网公司数据，南方电网供电区域的广东、广西、云南、贵州、海南五省区，统调最高负荷及发受电量全部实现正增长。在广西，12月15日的电网负荷已达到2828万千瓦，年内第6次创新高。
经济大省浙江、湖南、江西等地也不例外。国网浙江电力数据，12月14日浙江全省最高用电负荷达到7931万千瓦，日用电量达到15.9亿千瓦时，均创入冬以来新高。 湖南省岳阳市发改委表示，12月13日，岳阳电网最大负荷219.1万千瓦，超过限值15万千瓦。湖南省国网电力调控中心多次通知岳阳市国网电力调控中心控制负荷在204万千瓦限值以内，并随时有可能要求采取拉路措施控制负荷。
用电量是经济的“晴雨表”。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示，用电量创历史新高，与极端寒冷天气导致取暖负荷激增有关外，也与地方经济强势反弹分不开。
以湖南为例，湖南电力公司政策研究室原高级工程师欧阳永熙告诉21世纪经济报道，在其他省份工业用电量年内首次转正之际，1-11月湖南全省工业用电增速已达到3.3%，其中制造业用电更是大幅增长了6.5%。以机械制造业为代表的工业强势复苏，带动近半个月湖南电量增长超过20%。
而在浙江，受欧美圣诞节临近出口订单暴增，以及订单回流等利好因素影响，浙江绍兴、温州等地的纺织出口企业正在加紧赶工期。
此外，煤炭供应量的偏紧，进一步加剧了电力供需失衡现象。中国电力企业联合会统计信息部原主任薛静告诉21世纪经济报道，火电是我国主要电力来源，2019年约占近七成比重。近期煤炭价格大涨，让很多火力发电企业成本大增，发电亏损所以积极性不高。
但薛静表示，中国限制澳大利亚煤炭进口，并非出现电力缺口的原因。“当下煤炭供应紧缺，一方面与主要煤炭产区产量下降有关，比如受疫情影响，今年1-11月内蒙古煤炭产量同比下降了3.1%;另一方面也与近期矿难频发，山西、陕西煤矿安监趋严有关，致使供给有所减少。”
林伯强提供的一组数据显示，通常来自澳大利亚的进口煤炭约占全年进口量的20%-30%，而我国进口煤炭仅占整体消费量的6%-7%。“因此进口煤炭减少，也不足以成为电力缺口的主因。”
根据中电联《电力行业燃料统计日报》监测，12月10日，纳入统计的发电企业煤炭库存8609万吨，电厂库存可用天数17.6天
为何浙湘赣首先限电?
为什么南方多地受寒潮天气影响用电负荷普遍攀升，但最先出台限电令的是浙江、湖南、江西呢?
21世纪经济报道记者获得一份义乌市建筑工程质量安全站下发的《关于加强建筑工地耗能设备使用管理的通知》显示，“根据省、市关于能源‘双控’系列会议精神，为进一步控制电力消费，降低全市GDP能耗，打赢能源双控攻坚战”，对义乌市的建筑工地提出了一系列工作要求。
该通知内容包括，“严格落实宿舍区消防安全管控措施。民工宿舍不得使用‘热得快’、电磁炉等大功率电器;项目部不安排或少安排夜间施工;12月31日前，项目围挡广告、景观亮化等夜间照明用电一律关闭”等。
17日上午，21世纪经济报道记者致电义乌市建筑工程质量安全站的公开电话，对方工作人员称，“(浙江)省、(义乌)市关于能源‘双控’已经开了好几次会，我们也是落实会议精神，接到通知下发的”。
据浙江省委省政府新闻门户“浙江在线”12月14日报道，浙江省机关事务管理局近日发布通知称，从即日起至12月31日，省各有关单位办公区域在气温达到3℃以下(含3℃)时方可开启空调等取暖设备，且设置温度不得超过16℃。
“双控”，即控制能源消费强度和消费总量。
《浙江省进一步加强能源“双控”推动高质量发展实施方案(2018-2020年)》要求，到2020年，浙江将建立能源“双控”倒逼转型升级体系;在各市平衡基础上，累计腾出用能空间600万吨标准煤以上。
12月13日，浙江省义乌市发展和改革局、金华市节能减排领导小组节能办公室发布了《节约用能倡议书》，公共场所在室外温度超过5摄氏度时，自觉关闭制热空调。
此外，浙江温州市机关事务管理局在12月12日下发通知称，“针对目前省、市能源‘双控’和‘减煤’工作面临的严峻形势和绿色发展的要求，从即日起至12月31日，市级各有关单位办公区域在气温达到3℃以下(含3℃)时方可开启空调等取暖设备，且设置温度不得超过16℃。”
12月17日，义乌某服装厂企业老板向21世纪经济报道记者确认，近期的确收到了能源“双控”的相关通知，以他所在的工厂为例，每天停1000多度电，目前通知的时间是到今年12月31日。
“如果真的是因为‘电荒’问题导致的限电，那么通知不会表明12月31号这一截止日期。”上述电力系统人士表示，“虽然近一段时间煤炭涨价幅度比较大，但并没有造成电荒的情况。”
而湖南、江西的限电，则与其发电能力有所欠缺有一定关系。薛静告诉21世纪经济报道，“湖南、江西的电源装机近几年来没有大的增长，尤其是火电机组和水电机组，而增长的主要是风电和光伏，发电相对没有那么稳定。而且两省本身煤炭资源匮乏，且都处于煤炭输送终端，煤炭走‘海进江’输送成本很高。”
12月2日召开的2020年湖南电力迎峰度冬动员暨防冻融冰视频会议预计，今冬明春湖南省用电需求将突破湖南电网供电极限，可供电力存在300万至400万千瓦缺口，日可供电量存在0.1亿至0.2亿千瓦时缺口。
据介绍，迎峰度冬期间如果出现火电机组因电煤不足、设备缺陷等导致发电能力下降或故障停运、水电因来水少或持续耗水较大达不到预计发电能力、外电入湘电力低于预计水平等情况，湖南省电力、电量供应缺口将进一步加大。
事实上，从电力资源区域分布看，湖南、江西、浙江等地长期都依靠外省电量输送，本省供给本身就存在不足。以江西为例，2019年江西全社会用电量达到1536亿千瓦时，全社会发电量1403亿千瓦时，累计购省外电量137.16亿千瓦时。也就是说，江西全年用电量近9%的比重来自于外省输送。
湖南省发改委近日公开表示，自12月14日起至明年春节前，将实施全省能源保供每日调度制，确保全省能源供应平稳充足。目前，湖南省能源局已牵头组织成立“迎峰度冬能源保供”专班，专班将每日调度各电厂电煤情况，与煤炭企业、铁路部门及时协调运力，着力解决煤炭采购过程中的堵点，以确保在明年春节前调入580万吨电煤。
国家发改委回应南方拉闸限电
据央视财经17日晚间消息，记者从国家发改委了解到，多地出现限电的主要原因，一是工业生产快速恢复拉动用电增长;二是极寒天气增加了用电负荷;三是外受电能力有限和机组故障增加了电力保供的困难。
国家发改委表示，总的来看，全国电力供应能力总体充足，能够保障用电平稳。下一步将加强多渠道电煤供应，及时协调解决电煤运力，对一些确实存在短期电力供应缺口的地区，科学合理调度，确保居民生活用电不受影响。
专家呼吁“不必惊慌”
临近年关取暖用电高峰期，局部地区的用电紧张现象会不会继续蔓延?据媒体报道，内蒙古、陕西等地近日也发布了通知，对于近期电力部门的压力和电力紧缺等问题采取相关措施。
“从目前看，这只是季节性、局部性的用电紧张，全国范围内不会出现大规模电力缺口。”林伯强对21世纪经济报道表示。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强认为，一方面，煤炭还处于去产能过程中，因此煤炭产量还有很大释放空间。另一方面，火力发电在我国电力供给中占主导地位，但目前火电平均利用小时数上尚不足4000小时，不仅远低于正常状况下的5000小时，而且也距离最高时的6000小时相距甚远。因此从电力供给效率看，还有很大提升空间。因此，大家没必要感到恐慌。
根据国家能源局发布的1-10月份全国电力工业统计数据显示，我国火电发电设备累计平均利用小时为3358，较去年减少137小时。
12月17日，21世纪经济报道致电国网湘潭分公司工作人员，对方亦表示，有序供电并不意味着就要对居民小区实行限电。根据发改委的要求，目前限电政策主要针对的是工业、生产用电，拉闸限电的标准主要是企业用电量是否超负荷。
“如果还是达不到平衡，才会涉及到居民用电，但顶多只会停电1小时，尽可能减小对生产生活的影响。”该工作人员介绍，当天湘潭正在抓紧检修两条电路，如果企业遇到停电可联系电力专员解决。
