(原标题:重磅!国内首次立法,个人破产制度深圳破冰!债务门槛50万起,债务人不得担任董监高)

  国内首次立法的个人破产制度要来了!

  6月2日,深圳市人大常委会在官网发布了《深圳经济特区个人破产条例(征求意见稿)》(下称《个人破产条例》)。根据该《征求意见稿》,单独或者共同对债务人持有五十万元以上到期债权的债权人可以向人民法院提出对债务人进行破产清算的申请。

  目前,我国还没有个人破产制度,深圳率先在全国建立个人破产制度,是具有改革意义的“破冰”之举。此次该条例草案已于4月底首次提请深圳市六届人大常委会第四十一次会议审议。各界如有意见或建议,可于6月18日前反馈。

  哪些人可以提出破产申请?

  债务人必须已连续三年缴了深圳社保

  《征求意见稿》规定,在深圳经济特区居住,且参加深圳社会保险连续满三年的自然人,因生产经营、生活消费导致资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,可以进行破产清算或者和解。但如果是违法经营或者过度消费导致不能清偿债务的,则不能提出。

  【解读】

  之所以定为“个人参加社会保险连续满三年”,是考虑到深圳作为移民城市,实际居住人口数量远远超出户籍人口数量,因此应满足一定条件的实际居住人口。而一般参加社会保险连续满三年的,不仅相关的财产登记、社会保障等信息已基本完善,也说明其已为特区经济发展作出一定贡献,并一定程度避免出现“来深避债”的情况。

  此外,考虑到夫妻共同财产的密切关联性,如夫妻中一方已在深圳进入个人破产程序,其配偶也申请个人破产的,可以合并审理,而不再要求另一方符合居住地和缴纳社保的条件。

  债权人被欠50万元以上可提出对债务人破产清算

  《征求意见稿》规定,单独或者共同对债务人持有五十万元以上到期债权的债权人可以向人民法院提出对债务人进行破产清算的申请。

  【解读】

  除了债务人主动提出破产,债权人是否也有权对欠他钱的债务人提出破产清算?这是调研和征求意见过程中各方关注的问题。人大研究认为,世界各国一般都赋予债权人申请债务人破产的权利,只是有些国家对债权人持有的债权数额加以规定,以防止小额债权人滥用破产程序。因此,深圳试行个人破产制度将与国际惯例接轨。

  如何避免债务人恶意逃避债务?

  用“组合拳”制度设计来约束

  《征求意见稿》规定,人民法院审查破产申请时,发现申请人“基于转移财产、恶意逃避债务、损害他人信誉等不正当目的申请破产”或者“有虚假陈述、提供虚假证据等妨害破产程序行为的”,将不予受理,已经受理但尚未宣告破产的,也会驳回申请,同时还要追究法律责任。

  《征求意见稿》还规定了不予免除的债务、不予免责的行为、延长免责考察期、撤销免责等制度,以实现防范和惩戒破产欺诈行为的目的。

  《征求意见稿》规定,债权人或者其他利害关系人发现破产人通过欺诈手段获得免除剩余债务的,可以申请人民法院撤销免责裁定。

  【解读】

  救济是个人破产制度的本质属性。但如何避免个人破产制度成为“老赖”的避风港?《征求意见稿》是打“组合拳”,通过一系列制度设计来约束的。目的就是严格限制免除债务的条件,即只有债务人如实申报财产,遵循诚实信用原则,主动移交财产并配合处置,履行应尽义务、遵守相关行为限制决定,才能依法获得剩余债务免除。

  同时,《征求意见稿》还将免除债务人债务和解除对其相关行为限制的节点设定为免责考察期届满而非破产宣告时,且设置了相对较长的免责考察期。

  进入破产程序后

  债务人会否受到行为限制?

  重点是“消费行为”和“职业资格”受限

  《征求意见稿》主要从“限制消费行为”和“限制职业资格”两个方面对债务人作出限制。规定自人民法院受理破产申请之日起至人民法院作出免除债务人剩余债务的裁定之日止,在限制消费行为方面,债务人不得有这些消费行为:

  (一)乘坐交通工具时,选择飞机商务舱、头等舱、列车软卧、轮船二等以上舱位、G字头高速动车组旅客列车及其他动车组列车一等以上座位;

  (二)在三星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行消费;

  (三)购买不动产、机动车辆;

  (四)新建、扩建、装修房屋;

  (五)旅游;

  (六)供子女就读高收费私立学校;

  (七)租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公;

  (八)支付高额保费购买保险理财产品;

  (九)其他非生活和工作必需的消费行为。

  在限制职业资格方面,

  债务人不得担任上市公司、非上市公众公司和金融机构的董事、监事和高级管理人员职务,不得从事法律、行政法规禁止从事的职业。

  此外,这期间,债务人获取1000元以上借款或信用额度的,都要向出借人或授信人声明本人破产状况。

  【解读】

  债务人通过个人破产获得债务免责利益的同时,也将面临破产失权的限制,包括受到消费、职业资格、收入分配等诸多方面的相关行为限制。这是国际通行的惯例,世界各国的破产法都有规定。同时,有关部门也会把个人破产的相关信息及时推送到深圳公共信用信息系统,供有关单位、个人依法查询使用。

  与债务人失权相对应的是权利恢复。《征求意见稿》也规定,免责考察期满,破产人可以向人民法院申请免除剩余债务。人民法院裁定后,也会作出解除对破产人行为限制的决定。

  同时,鼓励清偿制度保障债权人权益,即在免责考察期内,债务人主动清偿剩余债务并达到一定比例的,可以提前结束免责考察期,解除相关行为限制。

  债务人破产后是否就“一无所有”了?

  合理的生活必需品和费用不用于清偿债务

  《征求意见稿》规定,“债务人及其所扶养人生活、医疗、学习的必需品和合理生活费用;为职业发展需要必须保留的物品或者合理费用;对债务人有特殊纪念意义的物品;勋章或者其他表彰荣誉物品;没有现金价值的人身保险;专属于债务人的人身损害赔偿金、社会保险金以及最低生活保障金等,以及依照其他法律、法规或者基于公序良俗不应当用于清偿债务的财产”属于豁免财产。

  【解读】

  豁免财产制度是个人破产制度特有的制度之一,豁免财产即不用于清偿债务的债务人财产。但同时出于公平考虑,如果上述豁免财产,价值较大、不用于清偿债务明显违反公平原则的,也将不认定为豁免财产。

  破产后是否所有债务立即免除了?

  宣布破产三年后才可申请免除债务

  《征求意见稿》规定,自人民法院宣告债务人破产之日起算,免责考察期为三年。期间,破产人应每年定期向破产事务管理部门和管理人报告个人收入、开支、财产等状况。如期间破产人违反相关限制行为,人民法院可延长其免责考察期。

  免责考察期满,破产人可以向人民法院申请免除剩余债务。由管理人(指法院受理破产申请前,债权人单独或共同推荐的破产管理人选)对破产人是否存在不能免除的债务以及不能免责的情形进行调查,征询债权人和破产事务管理部门意见,并向法院出具书面报告,最终由法院裁定是否免除剩余债务。

  人民法院裁定不免除破产人剩余债务的,或者免除破产人剩余债务裁定被撤销的,债权人可以向破产人继续追偿债务。

  【解读】

  破产免责是破产制度的一项主要功能。《征求意见稿》之所将免责时点设定为“免责考察期满”,即法院宣告债务人破产之日起三年,主要是考虑到个人破产立法在国内尚属首次,从社会接受程度和风险防控而言,宜谨慎稳妥、逐步推进。

 

  但需要提醒的是,除非债权人自愿放弃,否则有些债务是不能免除的,具体包括:故意或者重大过失侵犯他人身体权或者生命权产生的损害赔偿金;恶意侵权行为产生的财产损害赔偿金;基于法定身份关系产生的赡养费、抚养费和扶养费等;基于雇佣关系产生的报酬请求权和预付金返还请求权;破产人知悉而未记载于债务清册的债权,但债权人明知破产宣告情形的除外;学生教育贷款;罚款、罚金和没收财产;债务人所欠税款,以及依法不得免除的其他债务等。

  北京时间2日消息,据外媒报道,知情人士称,西联汇款正寻求收购竞争对手MoneyGram International,如果交易达成,将合并美国最大两家汇款服务提供商。

  受此消息推动,MoneyGram股价周一盘后一度暴涨74%,但目前涨幅已收窄。西联股价盘后一度大涨逾6%。

  该消息人士称,西联最近已向MoneyGram发出了收购要约,但尚未作出最终决定,西联可能选择不进行这项潜在的交易。

 

  随着越来越多的人依靠在线支付在世界各地转移资金,汇款业务正日渐式微。 虽然MoneyGram正积极发展数字交易,但今年一季度在线汇款仍仅占其处理的汇款总额的18%。

  5月21日—22日,全国两会在北京盛大开幕。作为全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,2020年全国两会一方面聚焦疫情防控的后续策略,另一方面也在全面布局中国经济社会发展。在此背景下,中国制造业等各行业的发展,以及公共交通出行等话题备受关注。

  两会服务用车作为承载代表、委员出行的交通工具和中国制造的代表,也成为会议焦点之一。安凯客车多年来一直承担全国两会交通保障服务,今年更有宝斯通K7、高端客车A9和精品车型A6三款实力干将联合上阵,以高品质和高标准服务为全国两会保驾护航,彰显中国制造实力和企业责任担当。

  

安凯客车

 

  “三虎将”实力上阵,品质代言中国制造

  两会对服务车辆的品质和性能一直都有极高要求,历年上会车辆也都是行业的精品,是中国制造高品质的突出代表,此次入围服务用车的三款安凯客车也不例外,全为安凯多年来精心打造,经受得住重重考验的经典之作。

  其中,堪称“国事老兵”的宝斯通K7传承安凯精工品质并优化升级,自上市以来,凭借出色的底盘技术、独特的承载式全金属冲压车身、全浸式阴极电泳三大核心工艺,获得了市场和用户的高度认可。从全国两会,到抗战胜利70周年大阅兵、G20杭州峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛,再到十九大、上合组织青岛峰会、中非合作论坛等重大国事活动,宝斯通K7勇挑重任,成为了自主品牌的实力担当。此次再度现身全国两会,是其品质得到高度认可的表现。

  

安凯客车

 

  而A9作为安凯在豪华客车领域的扛鼎之作,更是在正式上市之前就已为全国两会提供交通接待服务。该车吸纳欧洲美学和匠心工艺,整体风格豪华大气、简洁典雅,圆润流畅的造型线条显著降低了风动噪音,使动力性与经济性兼备。凭借出色的性能表现和领先的技术优势,安凯A9不仅在国家重大活动中有着超高“出镜率”,而且还成为了出口海外的中国高端客车代表。如今,安凯A9已连续四年担纲全国两会重任,足以说明其品质不凡。

  安凯A6更是堪称旅游客运市场的“爆款”车型。作为一款采用正向研发的高性价比产品,A6搭载智能管理、前碰撞保护、疲劳驾驶预警、胎压监测、全景环视、车道偏离及前碰撞预警系统等一系列高科技安全技术,使产品拥有高安全性、高可靠性、超省油、超舒适等优势。此次入围全国两会服务用车,也再度证明了其出色品质。

  如此三款经典车型联手,不仅强化了两会用车的阵容,也展现了中国汽车工业的高水平。

  

安凯客车

 

  专业化+高标准,再树两会服务新标杆

  除了高品质的产品护航外,安凯客车的服务保障更是堪称行业标杆,以专业的团队成员、一流的技术水平,以及身经百战的经验、临危不乱的沉稳,为全国两会服务保障的“万无一失”加码。

  从保障团队来看,所有组成人员全部是历经多次国事重任“洗礼”的“精兵强将”,如安凯售后服务总监钱顺、服务工程师刘涛,除多次服务全国两会外,还参与过抗战胜利70周年大阅兵、G20杭州峰会、上海合作组织青岛峰会等多项重大活动的服务保障工作,并获得“阅兵装备保障先进个人”称号。而作为安凯公司薛德保机电技能大师工作室骨干成员的薛德保大师,不仅是一名电器维修高级技师,曾攻克一个又一个技术难关,还多次带领工作室成员参加国家重大活动的服务保障,并获全国机械工业联合会“突出贡献技师”称号。

  

安凯客车

 

  在服务方案方面,安凯所有两会用车在上会前均需要经过近百项严苛检查,包括车辆的外观、转向、制动、灯具、轮胎及车辆是否配备灭火器,以及底盘动静态检查、底盘“防抛锚”保障举措、车身电器检查等。不仅如此,安凯还制定了详细的应急预应方案,并对每一个环节责任到人,且要求团队所有保障人员在两会期间全天候24小时随时待命,以便应对突发情况,全力保障会议服务。

 

  担起全国两会服务重任,是荣誉也是挑战。以高品质服务两会十多余载的安凯客车,展现了中国品牌的强大实力,更展现了企业的有力担当。未来,安凯客车将继续秉持这份责任与担当,不断以精品助力客车业发展,为人们高品质公共出行贡献力量。

北京时间1日消息,泰国旅游部周一发布的数据显示,泰国4月外国游客入境数为零,因该国为遏制新冠病毒蔓延而关闭边境,禁止国际客运航班入境。

  去年4月,泰国入境外国游客约320万人次,旅游消费约1,460亿泰铢(合45.9亿美元)。

  为遏制新冠疫情,泰国已将4月起实施的国际客运航班入境禁令延长到6月底。目前泰国新冠感染病例累计达3,076例。

  泰国计划机构预计,今年入境外国访客数量将从去年创纪录的3,980万人次降至1,270万人次。

  旅游业是泰国经济增长的重要推动力,来自外国游客的收入占去年国内生产总值(GDP)的11%。

  北京时间28日消息,美国第二大原油生产商雪佛龙(93.9, 0.60, 0.64%)周三表示,计划在全球裁员10%至15%,作为正在进行的一次重组的一部分。

  该公司此前披露拟将2020年支出削减30%,并进行一些自愿减员,因疫情引发的需求下降导致油价暴跌。

 

  雪佛龙目前在全球有大约4.5万名员工。该公司发言人表示,裁减10-15%的员工将使其员工数量“与预期的活动水平相匹配”。